被巨额“外交”丑闻折腾得人仰马翻的民进党当局，这两天又惹急了沙特阿拉伯，可能害得即将上台的马英九面对“断油”考验。

　　据台湾媒体报道，台当局曾许诺投资1400亿元新台币(4元新台币约合1元人民币)与沙特合作开发一个水电项目(IWPP)，但由于台当局进入“看守”阶段而处于半停顿状态，到目前为止都没有参与投标。眼看就要赶不上最后截标日期，沙特方面非常不满，放消息说不排除终止向台湾供应石油。知情人士透露，如果真出现这种情况，台湾将在两周内陷入油荒。

　　项目可能又是诈骗案

　　台湾与沙特合作开发的IWPP项目，是沙特国营水电公司的一项水电厂投资案。该项目位于沙特东北部，采用燃油机组发电，装机容量为850至1100MW。在此项目规划阶段，沙特方面派人成功游说台湾参与开发。台当局经评估后，决定由“台电”、“台汽电”与台湾自来水公司，连同沙特两家公司共组投标团队竞标。据称，该投资案所需资金总额约40亿美元，预计20年收入可达156.25亿美元。该项目中，沙特政府持股40%，沙特两家民间公司持股42%，台湾三家公司共持股18%。

　　按计划，该项目将在6月2日截标，但由于民进党当局进入“看守”阶段，三家台湾企业的投资行动处于半停顿状态，准备听候新政府“5·20”就任后的安排。据台湾媒体报道，如果届时该标案因台方退出而破局，沙方除要求台方赔偿4.2亿元新台币外，还极有可能限制向台出口石油。

　　据台湾媒体披露，台湾大量的石油进口来自中东，若沙特对台采取延后供油措施，还有可能引发诸如科威特等中东国家的响应。此消息曝光后，引发岛内舆论关注，台当局官员紧急出面解释，称台目前透过沙特一家“信誉很好的国营公司”购油，且双方签有商业合同，不会因IWPP投资案而中断。即使沙特延迟供油，也可通过库存来解决。

　　就在岛内民众人心惶惶之时，媒体又传出这个合作投资案很可能跟日前爆发的“外交丑闻”案如出一辙，也是“假投资，真骗钱”，因为此案的操盘手又是“外交”丑闻主角、前“行政院副院长”邱义仁与商人金纪玖。2006年6月，台当局前“经建会”主委胡胜正赴中东考察时，金纪玖随团前往。同年9月7日，台当局“争取沙特阿拉伯王国商机推动小组”成立，金担任执行长。

　　想方设法靠近中东

　　究竟IWPP投资案是否涉及贪腐，以及沙特会不会断油，还需随形势发展作进一步观察。不过，这一事件却暴露出台湾在能源补给上的软肋。

　　据悉，台湾能源需求量的97%依赖进口，其中石油进口高达99.8%，天然气也有90%需进口。当前，台湾的原油日产量为1000桶，而原油消费量为每天87.6万桶。有人戏称，台湾一年生产的石油只够台湾“中油”炼油厂提炼一天。而在台湾进口的石油中，65%来自中东地区。可见，一旦沙特限制对台石油出口，并因此引发中东石油输出国的“连锁反应”，台湾社会的生产生活将面临无法想象的困难。

　　正是看到这种利害关系，台当局近年想方设法拉拢中东国家，以期获得稳固的石油供应。2005年五六月间，时任台“国安会副秘书长”的张旭成两次密访阿联酋，与该国的石油投资公司达成初步协议，促成该公司投资23.6亿美元给台湾“中油”。此后，台当局每年都派高官密访沙特、科威特等中东石油输出国。

　　2005年6月底，台湾《联合报》又披露，沙特王室一些成员密访台湾，商谈采购台湾研制的导弹设备，而台湾在此问题上讨价还价的条件之一，就是要求沙特与台湾地区的石油工业合作。据悉，台当局目前与海湾阿拉伯国家合作委员会成员国，特别是沙特、科威特，在石油方面保持着密切的贸易往来。从2004年开始，台湾从科威特进口的石油超过大陆，且与巴林、阿曼等国保持着数亿美元的能源贸易水平。

　　由于台湾石油来源主要集中在中东，且无法保证源源不断的供应，这在一定程度上影响了其能源安全。2007年，岛内所生产的能源仅占能源供应总量的1.7%，台当局计划在2020年将比例提升至6%。同时，台当局2007年制定了一系列政策，以实现能源多元化，包括鼓励使用天然气，引进洁净技术及发展太阳能、风能、水能等可再生能源。

　　新闻延伸 / DEPTH 要和大陆打“石油战”

　　近年来，台当局加快了与美国、厄瓜多尔、印度尼西亚、澳大利亚、委内瑞拉等非中东地区的国际石油开采公司合作，特别是加大了对非洲石油资源的攻势。台湾媒体报道称，台当局制订了一个旨在挖掘非洲、南美石油的“缉黑计划”(黑即指石油)，这项计划由邱义仁亲自牵头。

　　另外，台当局“国安会”成立的所谓“台非小组”还组织力量对非洲产油国的基本国情、石油、其它能源生产能力等，作出投资评估。台湾的“中油”公司每年也会编列数十亿新台币的原油勘探经费，主要用于和非洲、南美的一些国家合作开发油田。更夸张的是，台当局还专门在台北科大成立了“石油留学生班”，帮助石油生产国培养石油工业人才。

　　由此可见，台当局近年在对外找油过程中，假想敌就是大陆，欲与大陆打“石油战”。据悉，台“国安会”一直通过与岛内有合作关系的多家大学研究机构和名目繁多的基金会，搜集分析大陆的能源发展情况。此外，台“陆委会”编发的《大陆情势》等内部文件中，几乎每期都有关于大陆能源供应及能源政策调整的报告。

　　业内人士分析，台当局的石油争夺活动，对大陆威胁不大：一方面，非洲发展中国家十分看重大陆政治、经济地位，不愿随台当局起舞。另一方面，台湾与中东等国的能源合作，主要停留在贸易层面上，并未在合作开发上有质的突破。(于洋)