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　　如此敏感的核武器部件，却在18个月之后才被召回。这起美台军售“误运”事件恐非“乌龙”这么简单

　　国际先驱导报记者刘俊发自北京 台湾明明订购的是直升机电池，收到的却是“民兵”III洲际弹道导弹的四个头锥。这一美台军售乌龙事件自3月25日曝光以来，引发外界强烈质疑。

　　尽管五角大楼辩称，“这起意外只是程序疏失，没有美国(对台军售)政策改变的意思”，然而美军的这一说法并不足为信。直升机电池和导弹头锥相差甚远，怎么可能搞错？为什么美国2006年秋天就已经知道此事，却在拖了18个月之后才进行处理？显然，此事恐非“乌龙”这么简单。

　　疑团一：老旧装备还是新式核武？

　　为了将此事的影响降到最低，美国官方一再强调误运的头锥并不含有核材料。3月25日，美国空军部长迈克尔·温在五角大楼的新闻发布会上表示，这些部件是在2005年3月从美国怀俄明州的空军基地运送至犹他州的后勤中心仓库，2006年秋天被运送至台湾。随后，他展示了头锥的照片和模型，以证明其并非核弹头。

　　可在滕建群眼里看来，这是美国在打哈哈。“稍有军事常识的人都知道这就是核武器。”这位中国军控与裁军协会副秘书长在接受《国际先驱导报》采访时解释说，尽管头锥本身不带有核材料，但是它就等于是核导弹的大脑和心脏，属于绝密级零件。“核弹头在空中爆炸的时间和高度都由它来控制。”

　　除了“不含有核材料”，迈克尔·温还特别强调这些头锥是“老旧”部件，因为其所配备的“民兵”III洲际核弹道导弹是美国1962年研制的产品。

　　根据公开资料显示，“民兵”III是美国研制的地对地三级固体燃料洲际弹道导弹，属于美国第一种采用分导式多弹头技术的导弹。导弹长18.26米，弹径1.67米，射程9800～13000公里，作战反应时间32秒，直到20世纪80年代都是美国陆基核子武器库装备的主体。“美国现在拥有450枚‘民兵’III，配备500个核弹头，另有300个备用。”滕建群说。

　　然而，凤凰卫视军事评论员马鼎盛认为，绝不能因为“民兵”III是60年代研制的产品就可以把它说成是“老旧”部件。他在接受香港媒体采访时表示：“60年代制造的只是壳的部分，内在的电子原件一定是根据最新的高科技去更新的，它仍是美国现役的，准备打仗用的。”

　　滕建群对此也很认同。“在这方面，中国跟美国比还有一定差距。”但现在这一中国大陆都不掌握的技术却堂而皇之地落入到陈水扁当局手中，大陆的抗议便紧随而至。

　　疑团二：防卫输出还是核武扩散？

　　在美国披露这一“误运”事件一天之后，中国外交部发言人秦刚对此评论说：“我们对此表示严重关切和强烈不满，已向美方提出严正交涉，要求美方彻底调查此事，及时向中方如实通报详细情况并消除由此产生的消极影响和恶果。我们再次敦促美方恪守在中美‘八·一七’公报中向中方作出的严肃承诺，停止售台武器和美台军事联系，以免损害台海和平稳定和中美关系健康稳定发展。”

　　秦刚口中的“八·一七”公报，指的是1982年8月17日，中美双方签署的关于美售台武器问题的联合公报。公报明确表示：“美国政府声明，它不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策，它向台湾出售的武器在性能和数量上将不超过中美建交后近几年供应的水平，它准备逐步减少对台湾的武器出售，并经过一段时间导致最后的解决。”

　　一开始，美国践行这一诺言，可是随着李登辉当选为台湾地区领导人之后，美国开始加大对台武器的输出。仅从导弹来说，数量、品种都颇为惊人。根据美国向联合国通报的记录，1995年至2005年间，美国向台湾输出的导弹包括120枚AIM—120中程空对空导弹、500多枚“麻雀”导弹、相当数量的“标准”型导弹及“鱼叉”反舰导弹，甚至还有3枚极具攻击性、用来摧毁对方雷达防空系统的高速反辐射导弹。2007年12月，台湾“立法院”通过2008年防务预算105亿美元，其中一项就是购买美国“爱国者”3型导弹系统。

　　以往，每当中国提出抗议之时，美国便会搬出这样的理由：依据《与台湾关系法》，提供台湾防卫性武器、服务和训练协助，以维持台湾足够的自卫能力。但这次“误运”的核导弹头锥显然超出了防卫的范畴，美国还有什么理由可言？

　　其实，美国此举违反的不仅仅是“八·一七”公报，更违反了《不扩散核武器条约》。“这再次凸显了美国在核问题上的双重标准。”滕建群说。过去，美国一直反对其他国家扩散核技术，并对那些企图获得核武器及生产洲际核弹道导弹的国家施加强大的压力。正如美国犁头基金会主席约瑟夫·奇林乔内在接受《华盛顿邮报》所言：“设想一下，如果俄罗斯人意外将核弹头头锥运往德黑兰的话，我们会作何感想。我们立马就会发疯的。他们将很难让我们确信那是一次意外事故。”

　　疑团三：管理疏忽还是有意为之？

　　奇林乔内的设想，或许美国政府也想到了。根据迈克尔·温的说法，美国国防部长盖茨3月21日知悉此事后，立即指派美国军方负责人会同“美国在台协会”前往台“军备局”收回这些零件。迈克尔·温说，零件已经原封不动地收回。

　　不仅如此，盖茨还命令美国海军核武发展主管唐纳上将主持调查这一事件，找出真相以及哪些人员应该负责。盖茨也下令美国海军与空军部长亲自展开全面核武以及相关物品的检视，并在60天内交出结果。

　　这并非美国第一次发生类似事件。去年8月，美国空军的一架B-52轰炸机居然携载6枚核导弹从美国北部飞向南部，在长达48小时的时间里，这6枚核导弹处于无人管理的状态，甚至连飞行员和机组成员均不知他们所携的是核导弹。

　　然而，盖茨办公室第二号政策官员亨利却在3月25日的新闻发布会上辩解说：“五角大楼可以说是全世界最大最复杂的组织之一，出错难免。”可问题是这些导弹头锥的外表与直升机电池相差甚远，怎么可能搞错？如果说是疏于管理的话，实在令人费解。

　　过去，美国对于洲际弹道导弹这类攻击性武器的军品管制非常严格，特别是近年来为了避免导弹科技落入敌对国家手中，对生产相关技术的军火公司也开始严格监控。而以美国中央情报局在全球的情报掌握能力也应该知悉此事。有专家表示，如果真是管理漏洞，美国就应该提高出口管制的透明度，让更多的国家帮助他改进出口管制方面存在的问题。

　　蹊跷的不仅是美国这一过错本身，还包括美国处理这一过错的时机。根据台湾“国防部”的说法，早在2006年秋天，台湾接到这批部件后就通知了美国误运，可是美国却要求台湾“自行处理”。那么，为什么要在18个月之后才突然要求运回，而且是在台湾地区领导人选举的前一天。

　　就连台湾媒体也对此提出质疑。“此事有可能涉及美军秘密协助台湾发展弹道导弹，或是台湾秘密转购美军导弹技术等可能性，但主要目的应该都在警告中共。”台湾《中国时报》评论说。这一说法与国防大学一位不愿具名的专家的观点不谋而合。“一种比较合理的解释是，美国想借此向大陆发出一个信号：我可以把核武器运到台湾，而你却没发现。”他对《国际先驱导报》说。

　　疑团四：台湾借此重启核武计划？

　　不管有没有这种可能，对于台湾当局来说，撇清关系是当务之急。

　　3月25日，国民党籍“立法委员”林郁芳在台湾“立法院”质问台湾“国防部长”蔡明宪时说：“对于台湾来说，这次‘误运’就如同天上掉下的馅饼，因为如果分析一下，有助于升级台湾的武器发展技术。”但是蔡明宪的回应却是，“台湾从来没有拆卸和分析过这些部件”。

　　难道这些绝密的零件，就这样在台湾“国防部”仓库里长眠了18个月，而无人问津？

　　“台湾完全有可能通过这段时间复制一下，而让美国无法察觉。”上述那位国防大学的专家说。美国克莱蒙大学军事专家林长盛在接受凤凰卫视采访时也表示，这些头锥很容易就可以转移到台湾“雄风”2E巡航导弹上。去年4月，台湾“国防部”举行汉光演习时，首次宣布成功研发“雄风”2E，平均时速达800公里。

　　台湾会不会借此重启核武计划，的确值得怀疑。此前，关于这一计划的传闻就接连不断。去年11月初，香港媒体报道称，被称为“印度核武推手”的印度前国防部长费南德斯曾经多次秘密访问台湾，暗助台湾发展核武器。

　　根据公开资料显示，台当局真正投入大量人力物力发展核武，有两个阶段，分别是1967至1977年以及1987至1988年。上世纪70年代末期，在美国的压力下，台湾被迫停止发展核武计划。1975年蒋经国继任台湾地区领导人后，台当局在高度保密的情况下重新启动核武计划。但美国安插在台湾核研所的间谍，打破了台当局研制核武器的春梦。美国立即要求台当局关闭核反应堆，并于1988年1月18日派团抵台，强行拆除台湾价值18.5亿美元的重水反应堆。

　　尽管这两次都让台湾在理论上丧失了自行研发核武器的能力，但上述那位国防大学的专家表示，由于有了这两次经验，台湾从技术上来讲完全具备发展核弹道导弹的实力，而一旦台湾掌握了美国核导弹头锥的技术，台湾的核导弹技术将如虎添翼。