江丙坤：两岸两会协商愈加注重实质

　　中新社台北12月17日电 (记者 黄少华 关向东)海峡交流基金会董事长江丙坤表示，两年多来，两岸两会协商越来越注重实质，现在内容涉及较广义的经济，也是较困难的阶段。

　　两岸两会第六次会谈将于本月20日开始举行，这是第三次在台湾也是第二次在台北圆山饭店举办。海基会17日在台北举行会前记者会。江丙坤与海基会副董事长高孔廉等出席。

　　江丙坤说，从2008年6月第一次会谈，到这次会谈已两年半，两会协商原则都没有变，但协商形式有些变化，协商实质有些改变。“我们一直秉持对等、尊严、有来有往，循序渐进的原则。第二，两会同意先经济后政治。第三是先易后难。经过五次会谈后，愈来愈重视实质成果，尽量简化开会情况。像这次只有三天，很多场面尽量简单，重要的是实质结果。”

　　他表示，两会协商从过去较狭义的经济到现在较广义的经济，像医药卫生就是广义经济的议题。过去协商一般较简单，从第四次的租税到这次的投资保障，两会以及两岸有关方面有不同的要求、主张，也造成这次只能签署一个协议的情况。这表示两会协商真的是先易后难，现在进入较困难的阶段。

　　他说，两会协商，建立两岸各有关部门间交流所需平台。两会已签署的14项协议，就像海基、海协在台湾海峡上建构14条高速公路，有关方面可透过公路来往进行每个议题的工作，包括信息交换、研讨、执行等。“观光协议”已带来很多大陆观光客，今年相信会超过150万人次。特别是14项协议中最多的是交通直航，包括空运、海运、货运，空运现在每周370班往返，有些城市仍班班客满、一票难求，有些地方也希望增加航点。根据这些直航、观光协议，台湾经济不止消费大量成长，在投资饭店、旅馆、餐馆建设等也都增加，对台湾经济带来很好的结果。

　　江丙坤表示，明年海基会成立将届满20周年。回顾两岸关系这20年来的发展，历经起伏波折到今日的稳定交流，这份成果得之不易。此次会谈所彰显的精神，简而言之就是“以民为本、有序交流、保障民生、繁荣互利”。

　　他指出，两岸协商是以人民福祉为考虑，而制度性协商是为强化两岸交流秩序，使两岸关系更具可管理性，同时保障人民的健康与生命安全，最后达成的结果是两岸优势互补，繁荣互利。

　　在回答提问时，江丙坤说，两会会谈主要目的是签署协议。如果没有协议要签，也不会举行两会会谈。(完)