台湾地区“五都”改制 钱权下放将进行资源重组

　　中新网11月28日电 据台湾《联合报》报道，岛内“五都”选举落幕，台湾地区的行政区划分也将进入新纪元。12月25日起，台湾地区将有五大“直辖市”，未来“地方”行政层级将呈现“五‘直辖市’及十七县市”的全新风貌。

　　台当局“行政院秘书长”林中森指出，县市合并升格后，新“直辖”市政府必须概括承受原本县市政府的债务；当局将把“钱”与“权”下放“地方”，并公平合理分配“财政统筹分配税款”及“地方补助款”，避免对其他县市产生排挤等负面影响。

　　在台湾“财政收支划分法”完成修法前，“行政院”规划配套，依循“钱跟人走”及“补助款只增不减”两项原则；统筹款分配由现行“直辖”市百分之四十三、县(市)百分之三十九、乡(镇、市)百分之十二，调整为百分之六十一、百分之二十四及百分之九，并透过一般与项目补助方式，保障各县市分配财源不低于2010年度水平。

　　“五都”改制后，原台北县、台中县、台南县及高雄县的乡镇市民代表会走入历史；随乡镇市改为区，区长由行政首长派任。

　　当局“内政部”规划区长待遇比照简任十职等、本俸五级人员，并得适用岛内公务人员相关规定，享有请假、支领休假补助、公保等权益，且可比照现行乡(镇、市)长办理退职和抚恤。

　　改制后，“五都”依法要在一周内更换门牌，以新北市为例，市府已着手印制贴纸，将门牌的乡镇市名称暂时贴上“区”；台北县民政局长杨义德估计，须贴门牌贴纸的户数，约六十三万户。

　　改制后，五市居民要不要更换身份证？当局“内政部”指出，改制前身份证、户口簿仍有效，暂时不全面换发；不过，可马上换一张改制后的新身份证，不用缴五十元新台币的换证费；此外，行照、驾照及旅行证件等也不必配合改制而换发新照，原照效力不变。