照顾经济弱势 台拟修法放宽“贫穷线”认定标准

　　中新网9月16日电 据台湾《联合报》报道，贫富差距扩大引发台湾社会关注，台当局陆续采取措施，继调高基本工资后，16日将再端出政策利多。“行政院”决定放宽贫穷线认定标准，将“中低收入户”入法，扩大照顾经济弱势族群。未来“立法院”完成三读立法，粗估逾80万人受惠。

　　据报道，台“行政院”16日将讨论“内政部”提报“社会救助法”部分条文修正草案，放宽贫穷线标准及申请低收入与中低收入户的认定门槛。“行政院”官员表示，这次修法经过“中央”与地方政府长达半年沟通，法案已臻成熟。未来，中低收入户入法后，包括健保补助、教育学杂费补助都有依据。

　　草案也新增脱贫方案，鼓励低收入户积极参加辅导就业，凡参加脱贫方案者若因此增加收入，三年内收入不计入总所得，原领取的补助不会因收入增加而减少。

　　低收入户的认定是以“最低生活费(贫穷线)”为标准，现行“最低生活费”是“最近一年平均每人消费支出的60%”，未来将调整为“依当地区最近一年平均每人可支配所得中位数的60%”，符合此标准，且申请时其家户总所得的不动产、存款在一定数额下者，就是低收入户；中低收入户则是“最低生活费的1.5倍范围内”为认定标准。

　　“行政院”官员指出，现行认定低收入户，除了最低生活费，还限制不动产、存款不得超过规定标准。但根据统计，民众住屋自有率(户)高达87.4%，几乎人人有屋，在公告现值调高的情况下，随便一栋不动产在台北市很容易超过500万(新台币)现值，这也是台湾的贫穷线看起来很低，但列低收入户的人其实没有那么多的主因。

　　此外，由于过去许多原住民“立委”反映，在偏乡不少贫户，虽然其所得符合贫穷线标准，但拥有的土地却在不具经济价值的水利用地上，因坐拥旱地、荒地而无法被认定为低收入户。新修草案放宽让不具经济利益水利用地，及受法令管制使用土地，排除不计家庭不动产。