ECFA正式生效 老百姓所得实惠看得见摸得着——中新网
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ECFA正式生效 老百姓所得实惠看得见摸得着

2010年09月13日 09:17 来源:福建日报 参与互动(0)  【字体:↑大 ↓小

  近期以来,两岸津津乐道的海峡两岸经济合作框架协议(ECFA)终于尘埃落定,于昨日正式生效。仅在ECFA两岸货品早收清单方面,两岸将对806种项列入早期收获清单的产品优先进行降税。ECFA,这个既熟悉又陌生的字眼,到底将怎样改变我们的生活,其产生的两岸经贸“红利”到底有哪些?

  12日正式生效的ECFA,其中大陆方面对台降税产品达539项,产品涵盖了机械电子、石化、纺织、汽车零部件等岛内重点关注的十类工业产品,金额规模占去年大陆自台进口总额16.1%,这个比例在大陆对外签署的类似优惠贸易安排中是最高的。台湾方面也将对大陆的267项产品实施降税。显而易见,制造业是ECFA的直接获益者。与此同时,大陆将在医院、金融等11个服务业对台实施更加开放的政策。这些,也将是大陆老百姓看得见、摸得着的实惠。本报记者带您了解部分与我们生活最贴近、未来有可能发生的改变。

  “看病贵”可望有新经验借鉴

  海峡两岸经济合作框架协议(ECFA)早收清单纳入医院服务业,未来台资可望在大陆海南、江苏、福建、广东与上海独资设置医院。这项消息对有意赴大陆设置医院的业者将是一大突破点。

  现在台湾80%的份额为民营医院占据,公立医院仅占20%,二者良性竞争,医疗服务水平相对较高。目前,已在大陆建院的台资合资医院有厦门长庚医院、湖南旺旺医院、南京明碁医院、昆山宗仁卿纪念医院及上海辰新医院等。以厦门长庚医院为例,总投资达18亿元人民币,医院配有核磁共振(MRI)全自动生化分析仪等大型医疗设备。提供独立诊疗空间,提供诊间跟诊服务等,以人为本的医疗服务思维处处可见。此外,在药品和医疗器材采购上,长庚则实行全球统一招标,“医”“药”切割。医护人员薪资较同类医院要略高,以此来杜绝人为原因导致的“看病贵”和“看病难”现象。

  这些先进的医疗服务理念将随着台资医院的西进而引入,不但将给大陆老百姓带来台湾优质的医疗资源,也将为大陆医疗体制改革带来可贵的台湾经验。

  台湾登陆农产品更多更便宜

  ECFA签署,大陆主动对台湾部分农产品开放,将18项台湾农产品纳入早收清单,包括火龙果、柳橙、茶叶、秋刀鱼、文心兰切花、金针菇等农渔产品,这些农产品现在平均关税是13.3%,三年内将降到零。而大陆产农产品在这次早收清单中则没有享受到降税的待遇。

  台湾鹿谷观光农园产销班大陆总代理宋波告诉记者,降税对台湾农产品拓展大陆市场将会有较大的帮助,例如现在台湾茶叶进入大陆要征收17%关税加上17%营业税,免去17%关税后,将大大提升台湾茶叶竞争力,而大陆老百姓也将喝到免税的台湾茶。

  11日,台南县长苏焕智赴京推销文旦柚,他在接受两岸媒体联合采访时说,ECFA有助于台湾农特产品在大陆销售通路的建构,整体效益是很正面的。他同时表示,“我们需要的不仅仅是一次短暂的行销,而是建立一个常态性的,永续性的通路。”可预见,随着ECFA的签署,台湾水果登陆品种将更加丰富,价格也将更为低廉。

  中小企业融资可能不再难

  ECFA早收清单中,放宽台资银行设立办事处一年即可升格为分行,较WTO的3年更为优惠,而且放宽只要设立分行或子行届满1年,且获利,就可以承办台资企业人民币业务;开业2年且1年获利,就可承作人民币业务。这些都使得台湾银行业成为ECFA大赢家。

  台湾政策研究基金会财政金融组召集人林建甫告诉记者,台湾存放款利差大幅缩减的问题已经浮上水面。2008年金融危机后,利差一路下降至历史最低水平的1%左右,明显压缩台湾银行业者的获利空间。因此,ECFA无异于是给台湾银行业下了场“及时雨”。

  林建甫分析,台湾银行业西进,大陆中小企业的放贷业务,以及台资企业的融资需求将是其主要目标。由于过往台湾特殊的经济发展模式,造就无数中小企业成功的案例,而台资银行往往是中小企业背后的重要推手。大陆的中小企业正如雨后春笋般蓬勃发展,但普遍存在贷款难的问题,台资银行在中小企业信用风险管控上,有相当丰富的经验,这可能是台资银行未来的重要利基所在。

  另外, 由于台资企业的土地、厂房等固定资产多为租用,较难找到合适的抵押物,造成了台资企业贷款难的现象。台资银行由于有台湾背景,可征集台资企业母公司或投资者在台湾的资信,从而更方便提供贷款。

  岛内金融服务人才西进

  ECFA早收清单对台湾银行、保险、证券、期货等金融服务业均作出不同程度的开放,并简化台金融专业人士的准入程序,延长台湾会计师事务所在大陆申请临时执业许可证的有效期等。随着两岸经济的融合,台湾人才西进已是大势所趋,大陆许多企业面临的专业人才紧缺现象有望进一步缓解。

  以会计业为例,由于语言和文化相近,台湾会计师在大陆会比其他境外会计师更快进入状态。加上大陆自己培养的会计师进入主流会计所也不过4到5年的时间,因此给予台湾会计师大展拳脚的机会。

  另外,大陆证券商及基金公司发展至今,规模多半都比台湾业者大,因此当地需要的是有丰富历练、能设计商品、懂行销策略或网络行销应用管理,及能开发创新的高阶人才。 一个证券人才的培养需要2至3年、一个期货普通交易员的培养周期需要8年,加上期货在大陆的发展历程仅20年,人才储备非常有限。据推估,这部分的人才缺口约有1万人,这可能是台湾期货人才进入大陆市场的好时点。

  国台办经济局局长徐莽表示,ECFA的签订,将不仅使台湾金融业者获得新的发展空间,同时也带来先进的管理水平和理念,提升大陆金融服务业发展水平,推动两岸金融服务业市场的进一步融合。(陈梦婕)

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【编辑:李娜】
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我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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