台"监委"批当局"集村建农舍"计划致农地变豪宅

　　中新网9月9日电 据台湾《联合报》报道，“农地变豪宅，真是太扯了！”台湾“监委”刘玉山表示，当局十年来力推“集村兴建农舍”计划，但却造成农地变建地、割稻机变豪华轿车等乱象，违背政策原意；台“监察院”纠正“农委会”与“内政部”，要求“行政院”督导改善。

　　刘玉山指出，二○○○年修正通过农业发展条例，让没有自用农舍的农民可以集村方式兴建农舍，且享有免征田赋、地价税、土地增值税等福利；但十年来，农地经营仍未起色，倒多了很多豪华住宅。

　　根据“监院”纠正案文，今年六月台湾共有八十五件集村农舍申请案，其中近半数在新竹县；申请农业用地面积约四百六十六公顷，建筑基地约四十五公顷，配合农地则有四百二十一公顷。

　　刘玉山表示，免税优惠原是为了落实农地农用，保护农业生产环境；但调查发现，集村农舍建筑基地多位优良农田，但配合农地多在不利耕作的偏远山坡地、森林区甚至是养殖用地，显然不符农民就近管理农场耕作习性。

　　调查“监委”刘兴善表示，“监院”实地履勘山坡地保育区内的配合农地，发现当地杂草丛生，有些农舍建造人甚至不知配合农地在何处，显然只把农地当建地，利用免税措施盖豪宅或建地，极少数才真正经营农业。

　　刘玉山履勘后也发现，集村兴建农舍成功案件，几乎都是营建业者采预售方式，以豪华、附有农场的平价别墅小区为诉求，对外征集建造人，完全由营建商规划、申请及兴建。

　　刘玉山指出，营建业者在监院接受咨询时也坦承，台南科学园区附近推出的集村农舍，参与兴建人只有一成是农民，两成来自企业，近半数则来自科技业；而新竹科学园区附近推出的集村农舍，也因价位比市区住宅低，吸引大量科技业者兴建。

　　刘兴善说，检视农业发展条例十年来的推行成果，当局显然未能落实政策目标，“行政院”应督导相关单位改善乱象。