台湾组团"登陆"招商 大陆国企赴台投资有望放宽

　　8月1日至10日，台当局组织了高规格的名为“两岸投资交流考察团”的招商团，赴大陆的北京、天津、武汉等地开展招商活动，这是台当局 “全球招商”活动继日本之后的第二站，阵容庞大，令人关注。

　　这样的招商活动对台湾来说，可算久违了的事情。想当年，台湾经济腾飞之际，这种外出招商司空见惯，但近十年来，台湾越来越囿于自我的小天地，原本司空见惯的事反而罕见了。

　　台湾大规模组团赴大陆招商，将加速台当局开放第二波陆资赴台投资项目，加快陆资赴台的脚步，改变当前“蹒跚而行”的局面。

　　将加快开放第二波陆资赴台

　　这次在大陆招商，招商团每到一地，均举办“陆资赴台政策说明会”，并把招商重点放在了大陆国企上面，这似乎与当前台湾对陆资的政策相背离。因为，在第一波对陆资开放项目中，台当局出于“安全”考虑，对大陆国有资本限制非常严苛，对陆企的国资占比限定很严。

　　对于这点，厦门大学台湾研究院经济所副所长唐永红表示，台招商团垂青大陆国企，表明他们心里很清楚，大陆国企有的是钱，缺少的是投资机会，急于寻找资金出路，对于投资环境的评估要求可能会更宽松些，这给台湾吸引大陆国企或国有资本创造了良机。

　　正是鉴于此，唐永红预测，台当局为了收到招商的实际效果，下一步会加快开放第二波陆资赴台项目，扩大投资领域，降低投资门槛，其中一个重要内容是放宽大陆国企或国有资本的入岛门槛，为这些企业和资金创造更“友善”的环境。

　　从宏观政策到微观引资的过渡

　　对于台当局启动的“全球招商”活动，唐永红认为，这是台湾从宏观政策环境的营造，向微观招商引资过渡的自然举措。

　　陈水扁执政时期，台当局以意识形态挂帅，竭力阻挠与大陆的交往，导致投资环境不理想，岛内企业外移，外面企业不愿进去，资金流出的多，流入的少。岛内投资严重不足，大大影响了台湾产业、技术的升级换代，导致产业空洞化(特别是第二产业)，从而造成了GDP增速明显放缓、就业吸收能力减弱、民众薪资原地踏步等一系列后续反应。

　　马英九就任后，在内部政策和两岸关系上做了重大调整，推出投资优惠政策，降低企业投资成本，促成两岸“三通”和陆资赴台，并且签署了两岸经济合作框架协议，这些宏观层面的举措改善了台湾的投资、经济发展环境，提升了国际竞争力。

　　唐永红称，宏观投资环境改善之后，马当局进一步启动“全球招商”，没有坐等，而是主动出击，意在告诉人们：台湾准备好了，你们有钱可以放心投过来！

　　歧视陆资政策影响招商效果

　　在台湾 “全球招商”部署中，大陆被视为最重要的区块，所以对大陆的招商成效，最大程度上影响到台湾的整体招商成效。然而，正是这块最重要的地方，得到的是被歧视待遇。

　　唐永红副所长说，当前台湾对陆资的政策，远不如对欧美资金政策，陆资在台湾只是 “二等公民”、“三等公民”，陆资可进入的领域窄、条件高；加上陆资入台才一年多，大陆企业对台湾投资环境比较陌生，“看一看，等一等”的想法比较普遍，影响了陆资赴台的积极性，自然会影响台湾向大陆招商的成效。

　　因此，唐永红呼吁，台当局只有尽快提高陆资待遇，对陆资的象征性开放转变成实质性开放，实现陆资入台正常化，这样才能迎来陆资赴台洪流，并激励外资赴台洪流，届时台湾“全球招商”才可大功告成！(兰文)