司法官贪渎案引爆台湾司法界形象危机

　　台湾司法界日前爆出贪渎丑闻，3名台湾高等法院法官和1名板桥地检署检察官涉嫌集体受贿，为贪污案嫌犯脱罪。目前，4人被法院裁定收押禁见，创下历来侦办司法官风纪案一次羁押最多人数的纪录。此案被台湾媒体称为“史上最大司法官贪渎案”。

　　案情曝光后，台湾社会为之哗然，更引爆一场台湾司法界的形象危机。

　　　多名司法官涉嫌弊案

　　据特侦组查证，这4名司法官涉嫌向前民意代表何智辉索贿、受贿800万元新台币，帮助其在新竹铜锣开发贪污案中由一审重判19年，逆转为更一审改判无罪。涉案过程中，4名司法官被怀疑互相通气，并由其中的板桥地检署邱姓检察官担任索贿受贿的“中介”。

　　7月13日上午，特侦组同步搜索涉案司法官的办公室等34处地点，拘提、传唤被告及证人20名，并于晚间以“贪污”、“贪污共犯”等为由，向台北地方法院声请羁押其中两名法官。经过长达10多个小时的审讯，台北地方法院次日裁定3名法官、1名检察官及2名怀疑为中间人的女性收押禁见。

　　台检调单位13日晨还前往何智辉住处拘提何智辉，但其已逃脱，下落不明。台北地检署15日下午对何智辉发布通缉，通缉有效期至2035年。

　　由此案引发的司法丑闻愈演愈烈，东森新闻台16日报道称，其中1名法官还卷入另一桩弊案，涉嫌受贿后将袭警致死的歹徒改判无罪。台湾地区司法主管机关15日召开记者会宣布，目前列入“正己专案”监控调查的共有11名风纪不正的司法官，其中一人经查为本次弊案嫌疑人，另有两人涉嫌其他贪渎弊案，近期将完成搜证、展开侦办。

　　司法公信力备受质疑

　　对于这些弊案，台湾当局领导人马英九表示痛心疾首，敦促检调部门不怕家丑外扬，公正查案，揪出害群之马。他还表示，当局肃贪会有更积极的做法。台湾地区司法机关负责人赖英照则在弊案爆发当天向公众保证，限期两个月内提出有效改善司法风纪的措施。

　　岛内舆论指出，法官贪渎由个人行为变成串联共犯，说明司法正义进一步受到损害，情色权钱交错横流令人震惊的同时，也让台湾司法界蒙羞。

　　此外，涉案的4名司法官中，有一人兼任台司法部门“自律委员会”成员，司法系统自律机制的有效性也因此被质疑。

　　《联合报》社论说，司法部门应全面自省，如果改善整顿仍只做“纸上功夫”，台湾的司法公信力将备受质疑，在公众面前“恐难抬头”。

　　《中国时报》评论说：“现在的司法人事制度中缺乏淘汰不适任法官的机制。法官不是等到风纪出问题，行贿受贿锒铛入狱才要淘汰；审判品质粗劣、敬业精神不足、生活行止极度偏差等不堪担任者，都应存有淘汰的机制。”

　　岛内一些关注司法改革的民间团体也呼吁，应尽快完成修订司法官管理相关规定，建立司法官评鉴等退场机制。

　　引发司法改革强烈诉求

　　有媒体发布的民调显示，超过70%的受访台湾民众认为该案会影响他们对司法的信心。岛内各界强烈呼吁台湾当局进行司法改革，加快有关立法，打击、杜绝司法腐败。

　　在强大的舆论压力下，赖英照在16日、17日分别口头和正式提出辞呈。18日，赖英照辞职获准，台高院院长黄水通此前就提出的辞呈也被批准。赖英照对媒体表示，法官涉贪案对司法信誉造成严重影响，他愿对此承担所有责任。

　　岛内舆论及法律界人士指出，赖英照辞职只是概括承担政治责任。台司法界乱象已持续多年，弊案时有发生，改革举步维艰。台有关方面只有彻底展现反腐决心，对法官的选才、监督、评鉴机制进行大刀阔斧的改革，才能挽回民众对司法的信任。

　　“一审重判，二审减半，三审回家吃猪脚面线”“买一审(法官)，不如买二审”……这些在岛内广为流传的顺口溜是台湾民众讽刺和调侃各级法院、法官判案标准不一，易受多种因素影响。而此次台法官集体涉贪受贿案又为这些顺口溜增添了新的例证。

　　岛内学者指出，此次法官涉贪案暴露出台湾司法体制的诸多问题。目前，台司法体制的“前端”，没有好的法学教育和选才机制；“后端”没有淘汰机制。人与制度的问题同时存在，才会导致司法领域的弊病丛生。此外，受政党政治因素影响，司法改革举步维艰，法官立法20余年来一直停滞，淘汰制度欠缺。

　　台知名律师许文彬表示，冰冻三尺，非一日之寒。此次案件既有首长没有尽职、督导不周的原因，也有法官的评鉴机制没有发挥作用的原因。另外，目前台对法官的养成教育和带职训练也存在缺陷。他希望，新任“司法院长”大刀阔斧推行司法改革。

　　台民间关注司法改革的组织则聚焦司法官评鉴机制的建立和完善。他们指出，台现在约有1700名法官，是终身制，每年遭到弹劾记过的只有几个，而法官的升迁调动惩处完全是在司法体系内完成，不受监督。

　　这些组织提出，法官评鉴机制应设于“司法院”之外，以利外部监督；评鉴事由应包含具体不适任现象；除被动接受民众检举外，还应主动定期对法官进行全面性评鉴；惩戒决定机关应包含多数非官方代表，避免官官相护。

　　面对社会的批评和质疑，台当局表示要大力肃贪并推动司法改革。马英九表示，司法改革应有具体办法，其中“法官法”立案对司法官评鉴等退场机制建立很重要。台行政当局负责人吴敦义称，将尽快成立“廉政署”，未来以团队的力量和机制来惩贪治污。