农行即将上会，业界预计管理层将采取维稳措施，但是依靠维稳政策尚难彻底改变股市困局，当前股市最大的问题来自于市场中存在着太多的不公平，只有解决了这些问题，做到公平、公正、公开，才能保持市场的稳定。

　　A股市场目前存在着太多的对小投资者的歧视，其中有新股发行制度方面的，也有参与新产品机会上的，这些问题，让中小投资者感到困惑，投资信心也受到了相应打击。

　　最直接的问题是新股发行时间安排，目前比较常规的发行方法是，周一、周三各发行一批新股，然后下周一再发行一批新股，周而复始。看似规划得体，实则充满了对中小散户的不公。中小投资者无法同时参与两次申购，然而机构资金却可以。因为在周三收盘结算时，周一申购资金已经返回(机构资金可以不交钱申购，只要收盘后结算时有钱即可)，中小散户在新股申购环节明显吃亏。所以，新股申购环节亟须改变，两批新股发行之间必须留够3个工作日，以保证中小散户和机构资金站在同一起跑线上。本周新股发行虽然有所改变，安排在周一、周五，但在下周五发行的唐山港又与本周五发行的三只新股冲突(因端午节放假，下周一至周三股市休市)，散户投资者仍不能连续申购。

　　还有就是股指期货，明明操作一手股指期货只需要不足20万元资金，但是管理层硬把入市门槛定为50万元，很多中小投资者难以参与。与此同时，投资者参与创业板和权证只需要签署风险揭示书即可，投资商品期货也没有投入资金的限制。相反，按照目前中金所制定的交易保证金率和沪深300指数的波动幅度，投资者很难产生较大的亏损，一旦保证金水平低于15%，就会被执行保护性平仓，爆仓的概率几乎为零。然而这样一个先进的投资品种，太多的中小投资者由于资金量原因无缘参与，这也是一项非常不公的制度。

　　股市的最佳政策就是公平、公正、公开。做好了这三点，场外资金会源源不断流入股市，管理层用不着刻意维稳；如果这三点做不好，整个股市便难逃投机市的格局。(周科竞)