发展目标:GDP增速或仍是8%
中央经济工作会议首先会给来年经济的增速定个目标。
2005年以来,会议给来年GDP定下的增速目标都是8%。天相投顾宏观分析师汤云飞指出,虽然进入2010年以来中国经济增速出现明显放缓的态势,GDP实际增速从2010年一季度的11.9%下滑到三季度的9.6%,增速大幅下滑了2.3个百分点,但考虑到经济增长幅度在2011年第一季度见底,经济保持稳定、快速地增长是中国社会保持平稳发展的重中之重,也是中央货币政策、财政政策的基本目标。
另外,2011年所具有的特殊政治含义,也使得明年保持GDP增速在8%的可能性较大。
货币政策:回归“稳健”
除了GDP目标以外,货币政策的定位和调整,也将在中央经济工作会议上得到落实。
北京邦和财富研究所所长韩志国在接受《每日经济新闻》采访时表示,明年的货币政策会改为稳健或者从紧的基调,全面回收流动性。他认为,今年内至少还要加息1次,可能2次,明年至少加息5次。
农业银行宏观策略团队认为,结合当前形势、今后一段时间的货币政策将会有如下几个特点:一是货币政策重心将向防通胀转移,注重对通胀预期的引导;二是数量工具与价格工具配合使用,在进行总量对冲的同时,抑制资产价格过快上涨,降低热钱流入的动力;三是坚持人民币渐进升值,这既是应对国际经济新环境的需要,也是推进中国经济结构调整的内在要求;四是明年贷款增速将低于今年;五是逐步淡化贷款规模控制。
财政政策:维持“积极”可能性大
市场对货币政策从紧已无争议,但对于财政政策是应该配套稍微从宽,还是开始趋紧,却分歧较大。
有市场人士预计,2011年财政政策维持在“积极”的可能性较大,并且应该取代货币政策刺激经济增长的角色。由于目前中国经济增速出现减缓的同时所面临的通胀压力较大,只有采取积极的财政政策才能够达到“刺激经济增长的同时,不加大通胀压力”的作用。天相投顾预计,2011年财政政策至少将维持目前“积极”的层面,保持财政赤字在一万亿左右的水平。
央行货币政策委员会委员、清华大学金融系主任李稻葵则指出,当前我国通胀属成本推动型,应多运用财政政策来解决问题,比如减税政策等。他表示,缓解成本推动型通胀,主要应运用财政政策,针对某些部门多给补贴,增加短期内生产能力不足的农产品或蔬菜供给,适当控制囤积、炒作的投机行为。
通胀容忍:三措施对抗CPI走高
日前,多个研究机构将中国明年的CPI预测值再次调高。比如,瑞银把CPI的预测从3.5%~4%上调至4%~4.5%;渣打银行则将年度涨幅从4%上调至5.5%。通胀是摆在中国经济面前不可忽视的因素。《每日经济新闻》统计显示,对于CPI的问题,市场有三大猜想。
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