证监会紧盯重组 不放过内幕交易蛛丝马迹

　　正在与相关部门沟通协商在内幕交易案查处中引入“举证倒置”原则

　　⊙记者 张欢

　　上市公司监管部门正加强上市公司内幕消息管理，稽查部门更是紧盯着所有重组事项……一张防控打击并购重组中内幕交易的“天罗地网”在悄无声息中织起。

　　中国证监会昨日召开新闻通气会，通报了“山煤国际”股价操纵案以及两起内幕交易案件的查处结果，相关案件责任人遭到证监会的行政处罚。

　　在会上，证监会有关部门负责人表示，并购重组活动中的内幕交易是当前内幕交易活动的主体，稽查部门对所有重组事项都进行密切关注。

　　对于各界关注的“举证倒置”原则会否引入内幕交易案的查处，这位负责人表示，正在和相关部门进行沟通协商，是否出台尚无定论。

　　据了解，针对并购重组中的内幕交易问题，证监会将从源头抓起、从制度层面加以解决。

　　这位负责人介绍说，下一步证监会将进一步加强市场监管，采取多种措施，重点防范、坚决打击内幕交易等违法违规行为。一是加强制度建设，加大源头治理力度，从制度层面切实解决并购重组中内幕信息管理的问题；二要集中力量查处一批内幕交易案件，涉嫌犯罪的坚决移送公安机关追究刑事责任；三是加强宣传，强化教育预防；四要创新工作方法，探索在现阶段打击内幕交易的方法、手段，形成有效抑制内幕交易的防控和查处机制。

　　这是两天来，证监会第二次阐述防控打击内幕交易的具体安排。

　　前天，中国证监会有关部门负责人表示，证监会将加强内幕信息管理，建立防控打击内幕交易综合体系。大力督促上市公司健全信息披露事务管理制度，依法公平披露信息。加强与相关部门以及地方政府的沟通协作，强化内幕信息知情人监管，有序扩大内幕信息知情人登记制度的试点范围和登记范围。加强对发行上市、并购重组等环节的信息披露监管，防止发生恶意造假和内幕交易行为。