证监会“防控打击内幕交易综合体系”露端倪

　　证监会将扩大内幕信息知情人登记制度试点和登记范围，加强对发行上市、并购重组等环节信息披露监管

　　证监会加强内幕信息管理，建立防控打击内幕交易综合体系，露出端倪。

　　中国证监会有关部门负责人近日表示，证监会将大力督促上市公司健全信息披露事务管理制度，依法公平披露信息。加强与相关部门以及地方政府的沟通协作，强化内幕信息知情人监管，有序扩大内幕信息知情人登记制度的试点范围和登记范围。加强对发行上市、并购重组等环节的信息披露监管，防止发生恶意造假和内幕交易行为。

　　证监会有关部门负责人介绍说，自2007年初至2009年底，证监会开展了为期三年的“上市公司治理专项活动”。三年来，证监会发现并解决了一批上市公司治理突出问题，上市公司治理水平显著提高。

　　为进一步完善上市公司治理，提高上市公司质量，证监会还将从多方面做好相关工作，其中包括“加强内幕信息管理，建立防控打击内幕交易综合体系”。

　　在并购重组工作安排方面，证监会将按照标本兼治、远近结合的原则，整体论证、分步推进完善资本市场并购重组工作，丰富并购手段，增强市场制约，减少审核环节，提高市场效率。支持部分改制上市公司通过并购重组、定向增发等方式实现整体上市，从根本上解决同业竞争、减少关联交易。支持促进经济发展方式转变、经济结构调整的并购重组，鼓励上市公司通过多种金融创新方式和手段，促进产业升级、优化资源配置。

　　证监会将推动上市公司培育公司自治文化，提升公司治理理念，从而推动公司治理水平的提升。

　　同时，证监会将继续推动解决公司治理深层次问题，切实保护社会公众股东合法权益。进一步摸清遗留治理问题底数，逐步制定解决方案。建立健全与相关部门以及地方政府的沟通协作机制，共同研究上市公司治理的深层次问题，力争在深化改革中统筹解决一些问题。

　　此外，证监会将积极推动《上市公司监督管理条例》的出台，及时修订《上市公司治理准则》，引导上市公司探索和建立符合自身特点的治理结构。　记者 张欢