非法盗砂是北京市近十年来的老问题，市内的两条大河——永定河和潮白河——都曾经是盗砂的“重灾区”。北京市政府为此曾专门下发文件，严禁盗采河砂，但盗采者仍屡禁不止。

　　近日，中国青年报记者赴怀柔区杨宋镇几个村庄采访，发现这里的非法盗砂越来越猖獗，不仅河道被挖，大量农田也被毁坏。

　　半小时内过了21辆盗砂车

　　在怀柔区杨宋镇梭草村，有一条高两河，干涸的河道里数十条显眼的卡车车辙清晰可见。在河道一侧的土路上，几辆空卡车接连驶入远处的小树林，10分钟后，这几辆卡车蒙着黑布又依次从树林缓缓开出。

　　记者看到，许多辆布满尘土的大卡车疾驰在公路上。在记者沿路观察的半个小时内，共有21辆大卡车驶过。这些卡车车斗上都蒙着黑布，但不时有细小的砂粒从黑布下漏出，风一吹就布满了整条公路。卡车的牌照也形形色色，大多数是挂着“冀”和“京”字头的牌照，但不时能看到几辆“蒙”牌照的卡车穿梭其中。

　　附近村民告诉记者，今年春节过后，不知从哪里冒出来的铲车和卡车，径直开到了距他们住处约200米的生态固沙林。在推倒了固沙林的围墙后，来时空荡荡的大卡车满载着砂土离开，留下了一个直径十米左右的大坑和散落一地的墙砖。

　　让村民们感到痛心的是，这些2008年奥运会时“一点一滴浇出来的树苗”，现在横七竖八地倒在大坑旁。被刨出来的树根就裸露在砂土地上，旁边就是一道道新轧上的车辙。

　　村民们说，刚开始，挖砂的白天没什么动静，夜里12时到凌晨4时干得热火朝天。二三十辆30吨的重卡从田间地头，一直排到了附近的马路上。可是，进入四月后，挖砂车索性在大白天轰隆隆地开进固沙林，从早挖到晚。

　　村民们也曾给怀柔区联合执法大队打电话举报过。“听说来人到现场看了，但是没有采取什么措施。”对于执法大队的处理方法，村民们认为“太温柔”。

　　执法大队走后，铲车和卡车很快又现身固沙林。村民再次给执法大队打了电话，闻讯赶来的执法车和村干部商量过后，把通往固沙林的一条土路挖了个大坑。“就是为了不让盗砂的人进来，我们回家都要绕着走”，虽然对毁路颇有意见，但是想到能够阻止采砂车进入，村民们当晚松了一口气。

　　然而，大坑并未阻挡住盗砂者的脚步，被毁坏的土路第二天就被填平了，生态林里又开始满是新轧下的车辙。

　　而且，村民们发现，村边的公路上出现了不少拿着对讲机“放哨”的人。

　　沿着潮白河右堤路，中国青年报记者见到了村民所说的“放哨”者。在这条并不宽敞的公路上，每隔200米就有一个变电箱，每个变电箱旁边都停着一辆轻型摩托车，车上的人手拿对讲机，时不时跟过往卡车上的司机交换眼色。记者尝试与其中一名女子攀谈，交谈中该女子告诉记者，自己是本村人，“正在这边做工，不能离开”。

　　记者刚刚转身，该女子的对讲机里便传出一个响亮男声：注意牌照****的车。

　　超低成本驱动下的挖砂团伙

　　相关资料显示，由于缺乏科学知识和合理规划，河道内非法挖砂容易导致河流改向，破坏河床，影响水质，造成河道内生态失衡。此外，抽取大量河砂将降低两岸堤坝安全，一旦泄洪，两岸的农田将受到严重威胁。因此，非法采砂一直是明令禁止的，《北京市矿产资源总体规划(2000年—2010年)》中明确规定，砂石、砖瓦用粘土和金矿为北京市的禁止开采矿种。

　　然而，因为河砂更适合建造房屋，高利润还是引来了成群结队的“挖砂客”。北京市内的两条大河——永定河和潮白河——都曾经是盗砂的重灾区。据村民告诉中国青年报记者，挖砂是“无本万利”的事儿，一车30吨砂石料能卖上千元，所以乱挖乱采肆无忌惮。

　　走进杨宋镇，镇中心的三颗大槐树下停了三辆小型挖掘机，上面贴着“出租”两个大字。沿着镇中心向东，屋前堆着砂石的人家并不少见，在靠近右堤路的几间大院子里还停着好几辆铲车和卡车。“现在大家都知道，挖砂的人里既有外面来的，也有自己村的”，一位村民这样告诉记者。

　　记者假装采购砂石装修，一位个体老板便向记者极力推荐河砂，“干净、好用，一般装修都用”。为了取得记者的信任，该老板保证“砂子都是我们自己从河里挖的”。按这位老板砂子的售价，一辆中型卡车可以装四立方砂子，一车卖350元。这位老板告诉记者，“怀柔这片基本上都是这个价钱”。

　　“被抓了罚两万，但一个月可以赚十万”

　　偷挖砂并非没有风险。

　　一位村民告诉记者，要是被联合执法大队抓到挖砂，一辆大卡车就要罚两万元。“但是一个月说不定能赚十万，就算交了两万还能赚8万。”村民们认为，相比偷挖砂赚的钱，罚款只是“毛毛雨”。

　　《中国国土资源报》在一篇对联合执法大队的专访中提到，扣押车辆的处罚数额为：三轮农用车每辆2000~5000元；四至六轮农用车每辆5000元~1万元；十轮及大型运输车每辆2万~3万元；装载机每台3万~5万元；挖掘机每台6万~10万元。

　　一辆大卡车可以装20方砂子，那么卖一大卡车砂子的毛收入为1650元。根据记者的观察，一辆车一小时可以跑两至三趟，基本上干六七个小时就能交够罚款。