中新网杭州1月19日电(记者 陈国亮)浙江省义乌市稠城街道长春二区部分居民向中新网记者举报，他们小区边上有一家中石化加油站既没有工商营业执照和税务登记证，也未经危化物品经营许可审批，居然就多次想偷偷营业，最后都被当地居民阻拦下来。举报者还称，加油站不但毗临居民区，附近还就是全球最大的小商品贸易平台——义乌国际商贸城，一旦出事后果将不堪设想。

　　中新网记者近日赴义乌调查得知，群众举报情况基本属实，该加油站目前也已经被义乌当地执法部门查封。

　　居民多次阻拦加油站开业

　　这家中石化加油站位于义乌市城中北路，毗临长春二区。长春二区是三、四年前刚刚才改造好的义乌的一个城中新村，因为连着义乌国际商贸城，目前已经发展成一个非常热闹繁华的年画挂历市场专业街。

　　王忠山、楼仁兴是长春二区的居民，也是长春二区年画挂历专业街的负责人。据他们向中新网记者介绍，这家中石化加油站是2007年开始动工的，当时，他们这些居民还不知道这个工地是要建造什么项目的，因为事先也没有人或者部门来向他们这些居民征求过意见或者预先将项目公示一下。

　　“如果早知道是建加油站的，我们是连动工都不会让他们动工的。”王忠山说。

　　据他们介绍，这家加油站是到2009年8月份才挂出招牌的，2009年8月10日左右运进油，后来又安装好加油机等设备，派进来员工。2009年10月1日，加油站突然开业，长春二区居民马上向有关部门举报。义乌市综合行政执法局接报后前来查处，要求加油站停业。

　　后来，居民又发现加油站方面在城中北路上对马路的绿化带进行动工，破开绿化带，给加油站开出两头的出路。

　　2010年1月4日下午，加油站又突然开始营业。长春二区的居民们马上前去阻拦。居民们对加油站负责人以及中石化浙江义乌石油分公司的一名片区经理提出要求，要求他们出示工商营业执照和税务登记证，以及危化物品经营许可审批的证明等。

　　那名片区经理对居民们说：“你们无权看这些。”

　　居民们问这名片区经理的姓名和电话。片区经理也始终不肯说。

　　“那天下午加油站从下午2时开业到下午4时被迫停止，两个钟头共卖掉4000多元钱的油，我们居民看加油机上的数字显示自己统计出来的。”王忠山告诉中新网记者。

　　1月5日早上，长春二区居民发现加油站又想偷偷开业，马上过去进行了阻拦。

　　开办加油站须经严格审批

　　2010年1月14日，中新网记者采访了义乌市安全生产监督管理局安监科的夏科长，向她请教了有关加油站合法开业前必须要办的审批手续的情况。

　　夏科长告诉记者，要开办加油站，首先要过规划关，即首先要有规划手续。要由有关部门对加油站的选址、周边环境进行把关，看看附近有无高压线、水库、居民区和学校医院等重要公共建筑物，还要征求当地居民的意见，然后由规划设计部门进行设计，再由专家进行评审。

　　其次要经过用地审批。加油站必须有土地所有权，可以是自己的用地，也可以是租的(如果是租的须经建设规划部门规划许可)。

　　然后是经过建设部门的同意进行动工建设。建设完成后须经公安消防部门验收。消防验收合格后才可拿到安全生产监督管理局审批。具体到义乌市范围，因为义乌是县级市，义乌市安全生产监督管理局在加油站审批方面履行的职能就是危险化学品经营许可甲种证初审权。即由义乌市安全生产监督管理局查验加油站对前面几项手续的办理是否已经齐全，如果已经齐全，义乌市安全生产监督管理局就一方面签字同意报批，另一方面予以备案。在义乌市安全生产监督管理局签字同意报批后，因为义乌是浙江省的扩权试点县市，加油站拿到义乌市安全生产监督管理局签字同意报批的这份东西后可以直接(不必经地级市安监部门)报到浙江省安全生产监督管理局审批。

　　在浙江省安全生产监督管理局审批同意后，最后才能去工商部门办理营业执照，到税务部门办理税务登记证等。

　　到这一系列手续全部办好，加油站才能合法地开业。