不论是依托于电话调查完成的社情民意测评，还是通过网上问卷进行的政风行风测评，在14个政府部门中，市城管执法局系统得分最低，得分别为62.2分和46分。

　　昨日，首都之窗首次公示了全部14个政府部门和6个公共服务行业的民意测评结果。而往年一般仅公布测评居前几位的部门和行业。

　　电话调查民政局得分最高

　　测评结果显示，14个政府部门中，民政局在电话调查中得分最高，在网上问卷调查中排名第二，市商务委在网上问卷中排名第一。两项调查中，通信行业在6个公共服务行业中均垫底。

　　去年7月初至8月底，市纠风办分别委托市统计局社情民意调查中心、市经信委首都之窗运行管理中心，民意测评北京14个政府部门、6个公共服务行业。被“选中”的14个政府部门，涉及百姓日常生活各个方面，如民政局、教委、工商局、税务局、住建委等等。

　　前年，北京也曾推出此类民意测评，但测评范围仅10个政府部门。对此，去年12月24日，市统计局副局长王红做客首都之窗时解释，前年测评重点为“围绕奥运保障的10个政府部门”，而去年，市委市政府提出“作风建设年”，所以，测评范围有所延伸。

　　电话调查设监听员

　　据王红介绍，针对14个政府部门、6个公共服务行业的电话调查，调查内容围绕办事效率、服务态度、廉洁清正三方面，细化为6个具体指标，按照百姓满意度进行评分，总分100分。每个部门、每个行业的每个指标，均直接对接“跟百姓的接触面”。如“办事效率”调查，供电系统的指标为“能否保证正常用电”，邮政部门为“报刊、信件投递是否及时准确”，交通部门为“地铁、公交是否按时发车，出租有没有拒载”。

　　王红表示，为保证调查的公平公正，每个受访百姓的打分部门，均随机产生。而且，调查全程，调查员身后均站有监听员，监督调查员的操作过程。

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　　专家：民政城管不应同台测评

　　“民政、城管工作性质不同，一个是履行社会救助职能的，发钱发物；一个是负责城市管理执法的，经常罚款，两个部门不应该放在一起测评。”昨日，中国人民大学教授毛寿龙表示，通过电话调查、网上问卷调查，了解群众满意度，并公示调查结果，“这是好事，督促政府部门工作”。

　　但是他认为，14个部门中，一些部门公共服务职能更为突出，与百姓发生业务冲撞的可能性偏低，“不像城管，直接面对商贩等比较尖锐的社会问题”，所以，对于城管局的民意测评结果，不应与以上部门统一排名。

　　纠风办：有则改之，无则加勉

　　“本着有则改之、无则加勉的态度整改。”去年12月24日，市纠风办副主任宋兰刚做客首都之窗时曾表示，此前对政府部门排名一直很谨慎，但本次“考虑到大家想了解评议结果，而且也应该让大家知道结果”，所以公示了14个部门的测评成绩。

　　宋兰刚表示，一些排名居后的部门曾找到市纠风办，解释居后原因，称一些引发群众不满意的问题，可能并不是该部门的职责，但记到了该部门头上，“在群众的眼中，你就是这个位置”，他说，“政府部门应该考虑，是不是对部门职责宣传不够？是不是应该加大力度？”

　　本报记者 王姝