核／心／提／示

　　近几年，郑州一些街道旁边的人行道上，麻将摊渐成一景。记者观察发现，麻将摊上的老人占有相当的比例，当执法部门清理这些占道麻将摊时，老人们的“抵制”也比较突出。

　　部分老人为何喜欢街头麻将摊？街头占道麻将摊火爆的背后，又隐藏着什么样的社会问题？

　　现状

　　街头搓麻者中多见银发一族

　　67岁的张业兴家住政七街30号院，搓麻几乎成了他退休后打发老年生活的唯一爱好。有人设在政七街与红专路交叉口东侧路北的麻将摊，成了他和牌友平日休闲的乐园。张老先生与老伙伴们乐此不疲，几乎天天都要赶场去玩。

　　曾有执法队员保守估计，目前郑州类似的占道麻将摊，总数不下2000桌。参与人员中，虽有年轻的街头商户、路人，但还是以老年人为主。

　　10月25日上午，在经二路金龙社区东门口北侧，金水区执法局执法四中队清理占道麻将摊时，与摊主张女士和打麻将的其他几位老人发生争执。“我们这儿附近小游园一个没有，健身房、茶馆、演艺吧消费太高，根本去不起。你们清理了这些麻将摊，我们以后该去哪玩？”面对执法队员，现场一位老太太质问说。

　　记者走访发现，的确存在公园、小游园等政府公益性休闲场所设施、场地不足的问题。特别是在一些老城区、城中村等处，不要说政府投建的公共场地，就连一小片绿地都罕见。比如，文化路以东、经三路以西、农业路以南、金水路以北约10平方公里的城区内，人口密集，但却没有一个公园，也没有成规模的游园。东关虎屯、西韩寨、胜岗等城中村居住着大量老人，却没有公共休闲场所，甚至连一棵可供乘凉的大树都难寻到。

　　虽然郑州近年来建设了不少游园、绿地，但总量仍不够多，密度仍不够大。就近搓麻将，成了一些市民的选择。

　　调查

　　社区里缺乏公益性休闲场所

　　记者采访发现，与街头麻将摊的热闹场景不同，社区活动室、老年活动中心则是另一番景象。

　　社区活动室：多数社区难觅活动室

　　早在10年前，郑州市政府就认识到了公众休闲娱乐难问题，曾提出“三个一”工程(每个社区建成一个社区活动室、医疗室、警务室)，但记者走访发现，截至目前，这项倡议在郑州市内诸多社区的落实并不理想。

　　10月25日上午，记者来到金水区丰产路街道办金龙社区居委会，未见该社区建有活动室。“社区没有活动室，平时上级检查，就把单位的活动室挂上社区的牌子充门面”。

　　在同样是麻将摊聚集的丰产路街道办烟草社区，居委会同样没有活动室。在经八路街道办党校社区，记者同样未见到社区活动室。一位老住户说，社区根本没有建这些，他们平时想去打球、健身，都去各自单位玩。

　　不仅是以上社区，即便在享有“郑州市首个人居环境样板社区”等众多荣誉称号的金水区北林路街道办鑫苑社区，同样未配建活动室。会所的各种休闲设施仍归属于开发商，对外有偿服务。居民要来休闲、健身，必须缴费或办理会员卡才行。

　　老年活动中心：部分已成“收费养老院”

　　郑州市政府曾作出部署，要求各区都建设一座老年人活动中心，向社会免费开放。截至目前，管城区、中原区等已建立了老年人活动中心。

　　这些老年人活动中心现状如何？10月18日，记者来到郑州市2004年首家建成的公办老年人活动中心——管城区老年活动中心，只见该中心大门还挂有管城区老年公寓等牌子。一位入住老人说，这里是老年公寓，不是活动中心，入住的老人根据身体条件付费。“这里有乒乓球室、棋牌室，主要供入住的老人使用，普通市民来用也可以，不过即便用，一般也都是社区组织的活动征用，平时确实很少有市民过来。”该中心接待办一位郭姓负责人说，他们的月收费标准在1000多元至3000多元不等。

　　记者走访发现，与管城区老年活动中心类似，位于桐柏路的中原区老年人活动中心及位于航海路的郑州市老年人活动中心，其公共休闲娱乐功能已经弱化，与纯粹的商业性养老机构已无太大差别。

　　分析

　　为老服务不缺规划缺落实

　　10月20日，省民政厅老龄工作管理处负责人表示，满足老年人的休闲娱乐需求，早在河南省老龄事业发展“十一五”规划(2006-2010)中就已被明确提出。目前“十一五”老龄规划即将到期，但具有示范作用的河南省老年活动中心仍未建设，而市、区、街道办、社区各级部门用福彩募捐、财政拨款建设的老年活动中心、社区活动室等公共休闲场所，不仅市民知之不多，且因数量不足、设施匮乏、项目单一，基本是有名无实，少有用场。

　　10月22日，郑州大学应用社会学研究所所长、教育部社会学学科指导委员会委员、中国社会工作教育协会常务理事张明锁教授受访时说，对当今老龄人群的休闲娱乐难现象，他们之前曾多次调研，发现了两大问题：一是大多数本该由政府利用福彩、体彩、财政等渠道建设的社区活动室、活动中心等公益场所未能建设；二是利用公款建成的社区活动室、活动中心逐渐沉沦。张教授说，老龄群体的特殊性决定了他们精神文化生活的需求，而政府应该用脚踏实地的实际行动来满足这种需求。

　　张教授表示，从长远来看，“社区休闲”——将公众休闲需求在社区内部解决，仍是一条行之有效的解决思路。具体操作方面，政府可以借鉴先进地区的经验，宏观上采用公办民营、民办公助、股份制、合资经营等多种模式，微观上细化政策，推进夕阳关怀社会化。(记者李岩文洪波图)