广州目前有200多万户家庭，其中至少有20%的家庭要请住家保姆和钟点工。有老人的家庭对保姆需求更大，而到去年底广州市60岁以上的老人有108万，并以每年4%的速度递增。相比急速增长的需求，广州家庭服务业现状却是“小、散、弱”。管理的缺失一直困扰着这个行业的健康发展，如何扭转这一局面？

　　昨日，由广州市经贸委、广州家庭服务业协会、广州市质监局、广州市工商局共同发布《家庭服务业服务规范》，规范明确提出家政人员需培训拿证后再上岗，并在三年内实现持证上岗。

　　 亮点1

　　 家政人员需培训拿证上岗

　　“一些家政人员什么都不懂，直接进入家庭，家用电器不会用，照顾老人没有经验，还得由雇主来教。”规范要求家政服务员要经过系统的培训取得合格证书才能上岗。

　　广州家庭服务业协会将与市总工会的职工高等职业培训中心家政培训基地联手合作，分期分批举办培训班，通过7天、14天、21天的集中学习，达到上岗的服务要求。

　　 亮点2

　　 家政机构应为保姆买保险

　　规范把为家政服务人员购买《家政人员意外险》《家政人员服务责任险》作为家政服务机构资质等级的内容来考核，同时在《广州市家政服务合同》中都有明确的规定。未为家政工和雇主买保险的，应承担由此而造成相关的经济损失和赔偿责任。

　　一家婴幼儿家庭保教集团的CEO陈志航表示，保姆大都来自农村或困难家庭，一旦发生意外很难负担损失费用，由家政公司出钱买保险很有必要。“一个保姆照看的小孩把热水烫在自己身上，花了1800元，保险公司介入后全额赔付了。”

　　 亮点3

　　 推标准合同防霸王条款

　　雇主歧视甚至虐待保姆怎么办？雇主要求保姆接触病人的血液、呕吐物及排泄物时怎么办？保姆泄露雇主家庭隐私或者破坏户主家庭财产将如何处理？《广州市家政服务合同》以统一文本形式避免出现霸王条款，更好地维护各方的合法权益。

　　 《广州市家政服务合同》四明确

　　 明确 具体服务内容减少纠纷

　　1.一般家务；2.照料孕、产妇与新生儿；3.照料婴、幼儿；4.照料老人；5.护理病人；6.医院陪护病人；7.计时服务；8.婴幼儿保教；9.其他。服务内容明确，可以减少纠纷，避免家庭服务人员偷懒或者雇主强加超负荷的工作。

　　 明确 雇主发放报酬的时间

　　雇主在家庭服务人员每完成一个月工作的第5日前，要分别支付中介公司管理费和家庭服务人员的服务费用。

　　 明确 保姆不得擅自带人来住

　　保姆不得擅自将他人及亲友带入或住宿雇主家中；不得擅自翻动、拿用雇主物品；不得擅自动用高档电器和贵重物品；不参与雇主家庭内部事务和邻里纠纷；不泄露和传播雇主的家庭隐私和个人信息。请假外出应征得雇主同意。

　　 明确 解雇辞工提前7天告知

　　雇主、家政工双方的任何一方如不能继续履行合约的，须提前7天通知。否则须赔偿15天的日报酬额作违约金。

　　 市民热议

　　 为何并无禁止陪睡？一纸空文广州不加！

　　 担忧：保姆休息时间比雇主还多

　　 合同：每周休半天时间未必固定

　　《合同》上规定，住家服务员每周休息半天加国家法定假日。这一点让众多雇主没办法接受，很多雇主认为，这一点很值得商榷，家务干完了，在家里也是休息，但是如果每周都要放假半天的话，将很难接受。雇主杨小姐表示，“保姆休息时间怎么比雇主还多？我们每天工作都超过8小时，节假日加班。雇保姆，本身就是为了能够有自己的休息时间。”

　　不过，休息半天，并不一定是要固定休。合同规定休息可以采取实时照休或者集中补休的办法，以便为保姆处理个人事务或者是探亲时提供方便，因工作需要不能休息的要补偿劳务费。

　　 担忧：禁止保姆陪睡无可操作性

　　 合同：用“提供适当安全住所”替代

　　日前上海家政服务合同明确列出禁止保姆“陪睡”，桑兰在博客中质疑家政行业不规范一事引发热烈反响。某家政公司负责人也认为，除非消费者提出对特殊病人护理的要求，不然陪睡也是多数保姆无法接受的，因此这个规定没有什么可操作性。“而如果是雇主和保姆的你情我愿，这个条款也相当于一纸空文。”

　　广州市家庭服务业协会秘书长莫小英表示，其实有考虑过加入这一条款，但是社会争议较多。经过多方征求意见后没有加入这一条文，但并非是回避问题，在合同中，已经有“提供适当和安全的居住场所”的内容。今后实施中还将不断完善。

　　 担忧：健康证不能消除雇主担心

　　 合同：对健康证有异议的雇主可要求保姆重新体检，体检合格由雇主承担体检费

　　有媒体日前报道称，不少雇主缩短了保姆的验身周期，有的甚至要求保姆每月都要验血筛病。多数受访的雇主均表示，不是信不过保姆，而是担心健康证有假。业内人士表示，体检过于频繁会对保姆身体造成伤害，应该对保姆的健康做出统一要求。

　　记者从《广州市家政服务合同》上看到，雇主可要求保姆提供近期在广州市区级以上医院体检合格的证明。如果雇主对保姆提供的体检报告有异议，可要求重新体检，如果体检合格，体检费用由雇主承担，并给予保姆适当的营养补助；若体检不合格，则体检费用由保姆本人承担。

　　(记者蒋悦飞、黄琮 实习生颜英)