“看到中国青年报4月8日《一篇帖子换来被囚八日》的报道，真是让我感慨颇多。同样是为民请命，王帅被囚禁了8天，而我却得到了县长的亲笔回复。”在浙江义乌工作的张玉银近日给中国青年报记者打来电话，讲述了他与王帅大致相似、却结果不同的经历。

　　县长信箱发帖反映家乡道路交通隐患

　　第一贴：《新角乡村公路事故频发，三村民盼望走上平安路》。

　　张玉银的家乡是贵州省德江县。他告诉记者，位于德江县城北部的荆角土家族自治乡，附近的居民因交通不便，出行极为困难，当地群众一直过着肩挑背驮的生活。2006年，在乡里的积极努力下，县交通局立项修建了一条起自乡政府所在地清茶村、止于角口村街上的全长为12公里、覆盖3个村(新坑、水溪、角口)、受益村民达7000多人的乡村公路。

　　路通伊始，百姓一片欢喜，感觉“村村通”给大家的出行带来了方便。可几年来，这条路不仅没有解决群众出行的根本问题，反而因为路面质量问题给当地村民带来了安全隐患。张玉银说，农用车在拉运物资时，经常被困在这条路上长达两三天，摩托车载人翻车事故也频频发生。

　　出于对家乡的关心，张玉银于2009年3月31日将自己写的《新角乡村公路事故频发，三村民盼望走上平安路》一文发到德江县政府网站“县长信箱”。他在信中写道：

　　“当初修建这条路时，大部分路面是不符合乡村公路标准的，危险地段处处可见，只要下点小雨，整个路面打滑，汽车根本都无法通行。再加上多年来没人维护，整条道路现在基本上处于瘫痪状态。

　　“现在这条公路的交通隐患越来越严重，给村民出行带来诸多不便和心理恐慌，也给我们新农村建设带来了严重影响。村民们对此反应十分强烈。我们现在最大的愿望就是争取‘村村通’道路早日变成柏油路。希望乡政府、县交通局等上级领导重视，圆村民一个安全的出行梦。”

　　信访局回复敷衍，再次发帖表达不满

　　第二贴：《如此草率对待百姓民声，德江民众“信访”路在何方？》。

　　第二天，张玉银就收到了回信，他为此激动万分，但高兴的心情很快就消失了。他认为这封回信缺乏诚意，满篇都是政绩解说。回信内容如下：

　　谢谢你关注县长信箱！以上情况在全县各乡镇均有，只是程度大小不同而已。县委、县政府高度重视各乡镇公路建设，去年，我县就交通方面累计投入资金7600余万元，新建通乡油路3条30公里，续建通乡油路2条78.5公里，实现乡乡通油路目标……按照县委、县政府有关规定，各村的通村公路新修以及维修事宜要遵循以下办事原则：首先由村委会提交申请到所在乡镇进行项目立项备案，所在乡镇根据全乡交通建设整体规划，根据向上争取项目交通建设资金的情况逐年逐个依次实施。

　　落款是德江县信访局，2009年4月1日。

　　张玉银深感不满，于是又写了一篇帖子，题为《如此草率对待百姓民声，德江民众“信访”路在何方？》，发到铜仁行署网站“互动社区”反映，张玉银在文中表示：

　　“根据《信访法》第31条部分规定，对信访事项有权处理的行政机关办理信访事项，应当听取信访人陈述事实和理由；必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况；需要进一步核实有关情况的，可以向其他组织和人员调查，查明事实，分清责任。然而德江是怎么回的呢？根本没有去实地调查，也没有去实地调查的意思，就坐起机关下命令了：这样的事情多得很，你们看看我去年的政绩，然后按我们县委、政府的有关规定，你们这样的事情，不要到我这里闹。这样一来，群众的上访渠道还畅通吗？”

　　帖子被删，再次发帖询问究竟

　　第三帖：《信访局如此胆大枉法，谁还敢在县长信箱留言？》。

　　帖子发完没多久，张玉银发现德江县信访局给他的回复在德江人民政府网站上消失了。于是，张玉银致电德江县信访局，想要问个究竟。

　　张玉银说，当时信访局接电话的工作人员反复盘问他是哪里人、举报居心何在，态度很是不耐烦，张玉银怕惹麻烦，就谎称自己是四川人。

　　4月3日晚，张玉银接到家里来电，“你在外面出什么事了？县里在查你，要注意点。”张玉银听了一惊，自己好好的，又没有做非法行为，他们查什么？

　　张玉银推测，可能是德江县信访局为了弄清他的身份，在未经他同意的情况下，把他的私人电话给了荆角乡政府办公室，荆角乡政府办公室就此进行了一些调查。

　　张玉银认为信访局侵犯了他的隐私，觉得既气愤又委屈，就写了篇题为《信访局如此胆大枉法，谁还敢在县长信箱留言？》的帖子。张玉银在文中义愤地说：

　　“根据《宪法》第40条规定：中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。在本人未违法、未经本人同意的前提下，信访局到处公布我的隐私，属于违法行为。

　　“身正不怕影子斜，但是我家人是搬不动、移不开的，你们政府机关如此不遵守国家法律法规，在这样的环境下，我们平民百姓还有安全感吗？就因为我给县长写信，给我和家人带来了‘祸害’，那以后还有谁敢给县长写信呢？谁还敢对政府提出批评呢？”

　　此帖在德江人民论坛发出后，引起了网民的强烈反响，先后被转到铜仁行署网站“互动社区”、中华论坛及天涯社区等国内各大网站。

　　县长发来亲笔回信称认真解决问题

　　4月10日，本已不对县长信箱抱希望的张玉银意外地收到德江县县长的亲笔信：

　　张玉银同志：

　　你好，来信收悉，非常感谢你对家乡建设的关心！县信访局对你反映的问题进行了回复，但答复内容的确不尽如人意，且有的做法欠妥，我已对其进行了严肃的批评教育。同时，要求县信访局以开展深入学习科学发展观活动为契机，切实转变工作作风，进一步畅通信访渠道，及时妥善处理好群众来信来访。你所反映的新角公路安全问题，也是我们高度重视的问题……

　　针对你提出的问题，我们将采取有效措施，及时加以解决：

　　1.责成县交通局开展实地勘察，抓紧修复改造。

　　2.督促荆角乡政府和沿线各村，切实履行责任，加大管护力度。

　　3.加强法律、法规和政策宣传，激发群众爱路、护路、养路意识。

　　4.将新角公路列入通村油路或镶边路建设规划，争取尽快立项实施。

　　5.强化道路交通安全管理，切实加大路检路查力度，严厉打击各类车辆违章载客、超员超载、无证驾驶等违法行为，避免安全事故发生。

　　最后，希望一如既往地支持我们的工作，对我县的发展提出宝贵意见和建议。

　　顺祝：工作顺利、万事如意！

　　德江县人民政府 夏虹

　　2009年4月10日

　　张玉银告诉中国青年报记者，没多久，他又接到了县长夏虹的电话。夏虹县长在电话中表示，首先感谢他对家乡发展提出了宝贵的建议与意见，称在收到来信后，由于分管副县长因公外出办事，信访局工作疏忽，对来信处理不当，从而给张玉银造成了心理伤害，他对此表示歉意。他还说，县政府已对信访局进行了严肃的批评教育，今后县长信箱不再由信访局处理，一切信件必须经过分管副县长阅处，类似事情以后绝对不会发生，这样有助于县长直接倾听百姓声音。夏虹表示，今后会尽量抽时间多上网了解民意。

　　对于张玉银在帖子中所反映的道路难行情况，夏虹县长在电话中明确答复，今年尽量积极争取，如果今年不能开工，明年一定开工，至于是按柏油路建设还是按镶边公路建设，目前还没定下来，要看向上争取资金的情况。

　　最后，夏县长说，今后德江县政府将对各部门作风进行整顿，建立一套完整的绩效考核制度。“希望在外德江籍有志之士，把在外面学到的经验和取得的收获拿回德江来发展。百姓民生无小事，不利于老百姓的作风就得改，政府工作满不满意，老百姓说了算！”

　　“我真的没想到，自己发帖反映问题，会让县长如此重视。”张玉银对中国青年报记者说，“不过更让我想不到的是，同样是网上发帖反映问题，王帅被跨省追捕、囚禁8日，我却得到县长的亲自回复。同样的事，我比他幸运多了。” (记者 王俊秀 实习生 王帝）