中新网宁波3月22日电(记者张慧慧 实习生沈文剑 通讯员徐燕萍)近日，浙江省宁波市妇联权益部副部长周文红收到了一封求助信：“您好：妇联的同志！我是江北的一户家庭，我家自从我懂事起爸爸就时不时要发脾气动手砸东西打我妈妈……我最大的愿望就是能让我妈妈走出困境，好好的生活……”

　　“对于我来说，这是一封普通的求助信，基本上每天都会有相类似的邮件。”周文红向记者坦言，“但我们会认真处理，因为暴力对一个家庭来说就不是那么普通了”。

　　因受“清官难断家务事”传统思维束缚，多数受害者采取忍气吞声方式面对。“家丑不可外扬”，这种纵容、默认的态度，使得家庭暴力愈演愈烈。据有关媒体报道，我国家庭暴力发生率为29.7%—35.7%。

　　“家庭暴力事件之前只适用于调解范畴，缺少具体的硬性禁止规定。”周文红告诉记者，“大多数人都盼望有一部专门针对防暴的法律、法规”。 据了解，2007年，宁波市妇联开展“预防和制止家庭暴力地方立法”的市民意愿征集，有90.82%的受访者支持该项立法。

　　后经各方的努力，《宁波市预防和制止家庭暴力条例》(以下简称《条例》)最终出台，并于2008年11月1日正式实施，这是浙江省第一部有关家庭防暴的法规。“《条例》对家庭暴力的定义、向受害者提供何种形式的救助、以及如何惩罚施暴者等都做出明确的规定，以后在处理这类事件的时候，相关部门就有据可依。”周文红说。

　　《条例》实施的第12天，宁波市出现首例因家庭暴力获精神赔偿的案件，也就是2008年11月12日慈溪市法院在公开审理的一起离婚案件中，支持了女方的诉讼请求：因为丈夫实施家庭暴力，她要求2万元的精神损害赔偿。根据《婚姻法》，因离婚可以请求精神损害赔偿，但由于缺少必要细节性规定，在实际中很难操作。《条例》明确规定因家庭暴力导致离婚，受害人可以请求损害赔偿。

　　统计数据显示，2008年上半年宁波全市接受家庭暴力投诉只有49件次，较07年同期下降18.33%，但08全年的投诉却上升48.51%。周文红副部长解释说，这主要是《条例》出台后，在广泛宣传的基础上，家庭暴力受害者的维权意识增强的结果。她也坦言：市民对概念把握不准，把争吵或争执当做家庭暴力进行投诉，也是数据上升的一个重要原因。

　　截止记者发稿时，妇联的工作人员正在努力解决上述江北区求助人的问题。