交通局长的位子,曾是腐败高官“前仆后继”的“沃土”;房地产领域,又成腐败大案频发的“重灾区”。境外豪赌让众多官员露出贪腐的马脚;“躲猫猫”事件又让长期存在的牢头狱霸痼疾无处躲藏。人们还在惊叹于一个街道官员动辄成百上千万的收钱能力,网上又开始流传一个村耗资两千多万盖起“史上最牛村办公楼”的手笔。腐败就像癌变,恶性的肿瘤细胞偏偏有着奇强的繁殖能力;反腐败恐怕也得像对付癌症,重在预防、别等晚期,靠“阳光运作”、“公开财产”,铲除腐败细胞滋生的温床。
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中纪委副书记何勇
官员财产公示正在论证
全国人大代表、中纪委副书记何勇表示,正在研究和论证官员财产公示。何勇说:“现在我们正在研究和论证这件事情,正在想办法制定这个。阿勒泰也在积极地试点和探索,有积极的作用,我们正在考虑它的方案。不过它只是一个地区,如果要在全国推进这件事情,肯定还有很多需要再完善的地方。”去年在中国北疆小城阿勒泰和浙江慈溪进行了官员财产公示制度的探索和试点,引起了中央高层关注。
最高检副检察长姜建初
“躲猫猫”解决得不错
司法改革要强化监督
全国政协委员、最高人民检察院副检察长姜建初就“躲猫猫”事件接受记者采访时说,新一轮司法改革,最主要就是要加强检察院的监督职能。一方面是对公安、法院以及司法厅局的监督,比如对于劳教所、看守所、监狱的监督,另一方面,也要加强自身监督,比如队伍的建设、流程的科学优化、人民监督员制度的完善等。“躲猫猫”事件最后解决得还是不错的,“牢头狱霸”问题的确长期存在,这个必须要承认,而且解决这个问题也比较难。司法改革要强化监督,在人大和舆论的监督之下,可以做得很好,所以很希望媒体多提正确的意见,少一些炒作。
监察部副部长屈万祥
公款出国游非常严重
全国政协委员、中共中央纪委常委、监察部副部长、国家预防腐败局副局长屈万祥表示,公款出国旅游现象目前非常严重,出国人数与前几年相比大量增加,有关人员大肆弄虚作假。他表示,中央纪委、监察部对此非常重视,一定认真治理,“这是场硬仗,发现一起,查处一起,通报一起”。
屈万祥认为,公款出国旅游是“老大难问题”,抓了好多年还没有得到有效治理。“邀请函是假的,日程是假的,考察报告也是假的,都是网上抄来的,全套的弄虚作假,这种情况从省部级到县市级都有。”屈万祥说,要争取用两三年的时间彻底解决公款出国旅游问题。
最高人民法院常务副院长沈德咏
专职廉政监察员上岗
加强对审判日常监督
《人民日报》今天报道,最高人民法院昨天下午任命7位资深审判长为专职廉政监察员,分别负责最高法院的刑事、民事、立案、执行等7部门的廉政监察。其他审判部门也将陆续配备专职廉政监察员。
最高人民法院《关于进一步加强人民法院反腐倡廉建设的意见》认为,要探索建立人民法院各业务部门设立兼职监察员的制度。
最高人民法院党组副书记、常务副院长沈德咏指出,下大力气加强司法廉洁建设,是当前人民法院一项十分重要、非常紧迫的任务。在审判、执行部门设立廉政监察员,是进一步加强法官队伍自身建设的重要举措,也是进一步推进反腐倡廉体制机制创新的有益探索。廉政监察员要认真负责地加强对法官日常审判、执行活动的监督,不断总结廉政监察工作的好做法新经验。
代表出招
海南省委书记卫留成
海口腐败窝案要从源头治理
今年全国两会前夕,重庆市规划局原局长蒋勇因受贿1796万余元,被一审判处死缓。2007年以来,重庆揪出一系列震惊全国的地产腐败“窝案”,近10名厅级干部陆续因收受开发商巨额贿赂而落马。其中,重庆市规划局原副局长梁晓琦受贿金额超过1589万元,已于2008年底被一审判处死缓。
几乎与重庆规划腐败窝案公布同时,近年来,海口市规划局原副局长陈立奇、姚继韵、张仕武以及原总规划师王小山在任期间,在用地规划审批、改变用地性质、暂停缓工程处置、提高用地容积率等工作中,利用职务之便,为他人谋取利益,收受巨额钱财。日前,4人被开除党籍、开除公职,并被检察机关批准逮捕。
苏州市原副市长姜人杰以超过1亿元的受贿金额令人咂舌。2001年至2004年间,主管城建工作的姜人杰利用职务便利,先后收受多家房地产公司贿赂,折合人民币1亿余元,其中最高单笔受贿达8000余万元,创造了贪官受贿总金额、单笔受贿金额的两个“新高”。2008年4月,姜人杰被法院一审判处死刑。
针对海口规划腐败窝案及已成为腐败重灾区的房地产领域腐败犯罪,全国人大代表、海南省委书记卫留成在接受新华社记者采访时表示,海南省委坚决贯彻中央的指示,对腐败问题、腐败干部一定要一查到底,坚决贯彻党中央和中央纪委关于教育、预防与惩治相结合的预防腐败体系和政策。他说,类似海口规划腐败窝案的情况,不光海南有,其他地方也有,一定要从源头上治理,一旦发现腐败问题,一定要去追究、查办,起到震慑作用;要总结经验教训,对干部加强教育,加强制度建设,使干部少犯错、不犯错。
委员声音
上海交通大学法学院教授王曦
防止房地产领域腐败
须落实政府信息公开
“有的贪污官员喜欢‘囤积’现金,有的腐败分子则偏好‘收集’房产,腐败花样真是层出不穷!”全国政协委员、上海交通大学法学院教授王曦说。
近年来,上海市两个倒下来的“土地爷”——浦东新区原副区长康慧军和市房地局原副局长殷国元——都有收集房产的嗜好。长期掌握土地交易大权的康慧军被称为“炒房区长”,截至案发时他和妻儿名下的房产达14处。殷国元曾多次向自己提供过便利的房产公司“买房”,价格明显低于市场价格。更出格的是,他的大部分购房款是向房地产开发商索取的。两人均被法院判处死缓。
王曦委员表示,不论是房地产审批还是其他公权力领域,要避免出现腐败问题,必须加强民主法制建设,特别是落实政府信息公开制度,在制定政策时引入意见表达机制。目前,一些城市已经展开了“规划公开”试点,代表委员认为应予提倡和推广。例如,广州市规划局从2006年起建立由100多人组成的规划委员会会员库,其中专家和公众代表占半数以上,市里的规划方案和调整必须规委会超过2/3的成员通过。
打眼观点
全国政协委员陈世强
全国公务人员推行“禁酒令”
陈世强委员联合其余27名委员联名提交提案,建议在全国推行“禁酒令”。据介绍,该提案建议:“禁酒令”的实施应该本着理性、人性的原则,努力做到制度化,具体说,禁酒的对象只是公务人员,禁止的时间是工作日中午。陈世强还算了一笔账,称“禁酒令”如果得以在全国推广,每年至少可以节省1000亿元的行政性招待支出。(李海青 赵喜斌整理)