中新网宁波2月19日电(记者 张慧慧 何蒋勇 张兆岭)最近，记者连续接到群众反映，有人在浙江省奉化市以厂商联谊会的名义，组织全国涉“性”产品厂商开了一场产品交流会，而其中假冒伪劣的“性”产品大行其道。这个所谓的联谊会从2月17日开始到今天(2月19日)结束。当地药监、工商等部门已经在现场查扣涉嫌假冒伪劣食品、药品、医疗器械300余件，违法广告宣传单4700多份。

　　厂商联谊会疑点重重 近似美国“伟哥”仅0.3元/粒

　　2月17日，记者来到了浙江省奉化市溪口大酒店，这里是“第十四届全国成人保健用品厂商联谊会”的主会场。人来人往，三二成群，相互攀谈，地上散落着不少花花绿绿的宣传册，甚至七八个拿着“首届网上交易会”字牌的学生摸样的人沿着酒店大堂，一边叫着口号一边向客房酒店行进。

　　据了解，16日前，酒店的客房已经被来自全国各地的厂商和经销商预订一空。等到17日正式开始后，酒店大厅便摆上了桌子，客房的床也被搬开，被并排当成了展览柜，上面铺满了各式各样的“性”产品，各路厂商在酒店大厅、客房甚至走廊里谈起了生意。

　　记者在现场看到了上千种成人保健用品，绝大多数是催情、壮阳药品。几乎每个与会厂商的房间，都摆满了性保健用品的样品和宣传资料。而床，就成了临时的展台。有厂商告诉记者，一般药丸的进货价只要几毛钱一粒，但是放到成人保健用品店里卖个十几块钱，是很平常的事情。

　　这些成人保健用品的包装上，打的广告语、印的宣传画、标榜的功效都极其露骨，有的印有影视明星，有的印着全裸女性摆着不堪入目的姿势的图片……厂商们拍着胸脯保证自己的产品功效决非一般，另外他们做的都是长期合作的生意，这么多年下来，品质自然有保障。

　　当记者问到这些成人用品的产品是否有批号和交易手续的时候，他们的回答几乎一致，都是否定的。对此，有成人用品商直言不讳：“这个是行业潜规则”。即使部分产品包装上标着生产文号，厂商也会明白无误地说明：“真人面前不说假话，实在点，这个是自己造造的”。

　　记者注意到，参会的商家对一些类似美国“伟哥”(万艾可)的蓝色小药丸的报价最低仅0.3元一粒，这样的产品没有任何标识，商家称有壮阳的效果，可以随便怎么标注名称。

　　主办单位未办手续 称请同行“洗脚唱歌跳舞”

　　这个联谊会号称是全国性的，根据记者随后从相关部门掌握的情况来看，前来参会的厂商确实来自五湖四海，总共有400多家，上千人次。在联谊会现场，记者采访了本次联谊会的主办者——奉化市精益医疗集团公司的总裁兼董事长任校国。

　　“我是中国生产这个(性保健)产品最早的，人家都叫我任校长”。任校国自称当过医生，称这次联谊会是行业内部的行为，是由其公司发起的，邀请的都是自己的客商。“我们自己行业里走走，白天聊聊天，晚上洗洗脚、唱唱歌、跳跳舞，就这么回事情。”任校国笑着说。

　　任校国说，这次的联谊会政府是不知道的，也没有报当地部门审批过。“我们是行业内部的，不需要报政府批，我也不想报政府批。”

　　然而，正是这个被任校国称为自己组织的“联谊会”却是收费的。任校国介绍说，每家客商要交费3800元，“包吃包住、包零用、包‘潇洒’、包接送”。有的客商说交的费用是4800元，住宿自理。

　　当记者问到会议中展出的产品到底合不合格，有没有正规的批号时，任校国这样回答：“现在所有性保健用品是批不出来的，性的产品国家是不批的，也不能做宣传广告，这是国家药监局规定的。”看着一箱箱的性保健用品被搬进与会者的房间展出以及客商间的讨价还价，任校国还是坚持：这次会议不是一个展销会。

　　据了解，由任校国及其公司举办的类似联谊会已连续办了十四届，除2007年和2008年两年在外地举办外，今年又重新回到奉化举行。相比较往年，本年度活动规模已经小了许多，奉化当地老百姓对这种形式的性保健产品展销交流意见很大。

　　多部门监管是否尽责？ 当地政府是否默许？

　　就在展会进行的同时，药品管理部门也在组织现场稽查，浙江省食品药品管理局联合宁波市、奉化市三级药监执法人员进行稽查，总共查获的涉嫌假冒伪劣药品和医疗器械类产品超过100件。执法人员发现的主要问题有：一、没有厂名厂址等标识的三无产品悄悄在其中展销；二、非药品可能掺有药品成分，有假冒伪劣药品之嫌；三、非药品当成药品标注疗效，涉嫌夸大产品功效；四、非法推销未经许可的医疗器械等等。

　　奉化市食品药品监督管理局稽查大队的执法人员说，这个打着“联谊会”幌子，实质在进行产品展示交流活动的会场问题重重，而且这些问题涉及多个部门，监管难度非常大。

　　记者了解到，如果在现场发现有三无产品或者是一些违法广告，应该由工商部门管理，于是记者拨通了当地工商部门12315投诉热线。但令人意外的是，工商所工作人员不仅没有对举报内容进行核查，反而指责记者的举报“动机有点牵强”。 不过这个工作人员说，“联谊会”的事情已由奉化市政府大型活动办公室牵头专门开会讨论过的。

　　随后，记者采访了奉化市政府大型活动办公室柳一兵主任。他介绍说，联谊会开始前他们并不知情，后来有关部门和群众反映了，他们才意识到有可能会给当地的社会和治安造成影响，所以紧急召集了有关部门商量对策，而此时已有上百厂商住进宾馆，要取缔担心造成群体性事件，所以要求公安部门重点监控；药监、工商、卫生等职能部门明确各自的职能，重点打击联谊会当中出现的违法行为，以确保正规生产厂家的合法利益。

　　柳一兵主任坦言，一般厂商联谊会规模比较小，是允许的，也不需要报政府有关部门审批，但像这样的大规模“联谊会”，组织者应该按照规定向公安、消防、工商、药监、卫生等有关部门上报备案。“对于组织者没有报批备案的做法，我们将会作出处理。”

　　记者提出查看此次会议记录时，柳一兵主任称当时并没有作会议记录。

　　2月18日晚，记者从当地工商部门了解到，他们也一直在监管，已经在现场查获5家企业无照经营，发现虚假广告16起，查扣涉嫌假冒伪劣食品194盒，违法广告宣传单4700多张。

　　2月19日，奉化市大活动办公室发给记者一封书面函件，称：“此次成人保健用品厂商联谊会主办单位是奉化精益医疗用品制造有限公司。根据我们核实后，该企业拥有正规的营业和制造许可证，并不是一家非法企业。”但是，记者在现场采访活动主办方负责人任校国时，他递给记者的一张名片上所印的是“奉化市精益医疗集团公司总裁兼董事长”。而记者从宁波市工商行政管理局查询得知这个“奉化市精益医疗集团公司”并未登记注册。

　　2月19日晚，已经有大部分厂商开始离开奉化市溪口大酒店。

　　这样的一个打着“联谊会”名义的产品展销会被当地群众称为是“假冒伪劣产品全国交流会”，就这样堂而皇之的办了好几天，值得我们思考的是：这个所谓的联谊会已经举办了十四届，主办者仍然能够不按规定履行报批备案程序，是否得到当地有关部门的默许？事后监管能起到多大的作用？这个联谊会还会不会有第十五届、十六届……