海南万宁市很多村干部家属一度成为低保对象，真正困难户申报无果

　　在海南省部分市县，农村低保制度一开始却走了样，一些真正的困难群众却没有享受到这项惠民政策。正相反，当地很多生活殷实的村干部家属却一度成了低保对象。

　　每户村干部都有人吃低保

　　双目失明、长期卧床的84岁老人郑琼昌一家10口人，4个残疾，3个重病。这一贫困家庭居住在海南省万宁市大茂镇群爱村。

　　郑琼昌的女儿郑春荣说，她从2006年开始为两位老人申请农村低保，但村干部的答复是低保指标只有20个，“要一批一批解决，直到现在也没轮到我们。”

　　记者在万宁市财政局低保股查询时发现，村委会主任郑文荣的爱人和儿媳名字都曾在享受低保之列，申请低保的理由是重残。群爱村村委会5名成员，每家曾经至少有1人享受农村低保。

　　据村民们介绍，郑文荣儿媳都在学校工作，而且家中并没有所谓的残疾人。

　　万宁市清理千余“关系保”

　　老百姓将这种村干部亲属吃低保的现象称之为“关系保”。

　　万宁市民政局局长陈儒平说，这种现象并不只是发生在群爱村。

　　从2007年起，万宁市政府加大了对低保户的审核和清查工作，共组织两次大规模的农村低保核查工作，共清退不符合条件的低保对象1230人。其中包括郑文荣等5名群爱村村干部违规为亲属办理的21名低保对象。

　　- 现状

　　村委会不上报低保申请

　　许多贫困家庭仍未享受低保

　　不过，在清退了许多不符合条件的低保户的同时，并没有让许多真正贫困的家庭得到最低生活保障。

　　2007年万宁市未批一户

　　2007年全年，海南省万宁市民政局没有审批过一户农村低保户，而今年到目前为止也才审批13户29人。

　　很多村民直言不讳地说，村干部不按照程序办事，既不与村民小组进行讨论，也不上门调查，更不进行公示。所以，提交再多的低保申请，也只能是“石沉大海”。

　　今年群爱村没上报一户

　　今年以来，群爱村没有向镇政府上报一份低保申请。

　　村委会主任郑文荣认为，如果严格按照万宁市里下发的2008年低保工作方案办的话，目前村里没有一户人家符合条件。像郑琼昌这样年老多病却拿不出“重大病户”病历的极度困难村民，仍然是不符合条件的。

　　万宁市民政局低保股股长温家良说，民政局只负责审批，村里和镇里如果不往上报，他们也没有办法。

　　据新华社电