近日，湖北省大冶市街头出现一张“寻官启事”。一位署名“文明冶人”的大冶市民，在大冶市东岳路老县政府门前以及其他路段张贴告示，称大冶市“黑的”泛滥，胡乱停放，轧破人行道彩砖，撞垮花坛，对当地公共设施以及环境造成严重破坏，“寻找”政府官员对这一现象进行整治。

　　大冶的官员在干什么?为什么会出现市民“寻官”治理市政？记者赶到大冶市，对此事进行了探访。

　　“黑的”泛滥且“嚣张”

　　在大冶街头，记者并没有找到“文明冶人”张贴的“寻官启事”，却发现了另外一个“奇特”的现象：大冶市交通局对面的人行道上，一字排开停放了11辆轿车，而路面上没有任何停车标志。

　　大冶市一位出租车司机告诉记者，这些都是“黑的”，也就是无证非法营运出租车，都是私家车。

　　如此看来，大冶市的“黑的”当真是无官可管了，竟然如此“嚣张”停放在交通局“眼前”。

　　这位出租车司机说：大冶市的正规出租车才300多辆，“黑的”也有300多辆，对我们的生意冲击很大。开始，我们还反映情况，但是几年过去了，还是这样，我们已经习以为常了。

　　执法单位：职能不同各有难处

　　“黑的”如此泛滥，相关执法部门没有管过吗？

　　“出租车管理所治理过，但每次都是一阵风，隔不了几天‘黑的’又出来了。”这位出租车司机对记者说。

　　“这几年，我们一直在整治非法营运出租车，我们暂扣的‘黑的’，停车场都放不下了。”大冶市交通局车辆管理稽查大队大队长李远强说：对于非法营运的“黑的”，我们扣了不少。但是“寻官启事”上说的现象，我们还真没办法。

　　李远强说：胡乱停放的车辆有两种，一种是有营运证的小货车，一种是非法载客营运的私家车。对于小货车，车主有正规的营运证，是合法的；非法载客的私家车很多，但是我们查的时候，乘客和车主都说是朋友关系，借车用一下，没有证据证明这些私家车是非法营运，我们也束手无策。

　　“真正能管这些‘黑的’胡乱停放的，应该是交警和城管部门。”李远强说。

　　对此，交警部门也有“苦处”。大冶市交警大队一中队民警何中原告诉记者，交警部门也一直在管。只要发现有违章乱停乱靠的，交警都会拍照取证，处以100元罚款。同时，督促车主离开所占道路。但是，很多车主交了罚款之后，就把车停到人行道上，这样我们就没法管了。人行道上的占道停放归城管部门管。

　　而大冶市城市管理局行政办公室主任刘香元却告诉记者，对于车辆占道停放的问题，城管局没有行政执法权力。

　　刘香元说：大冶是县级市，湖北省已经制定了“乡镇集中行政处罚权”的规定，但是大冶还没开始实施。所以，城管局现在只能管摊点占道经营，而对车辆在人行道上占道停放的情况无能为力。

　　市民质疑集中整治“矫枉过正”

　　在大冶市出租车管理所，记者了解到，目前，大冶市政府成立了“城区交通秩序整顿领导办公室”，联合交通、交警、城管等多家单位，集中整治“黑的”非法营运、胡乱停放的问题。

　　大冶市“城区交通秩序整顿领导办公室”设在该市一个停车场内，来这里交罚金的大冶市民吴先生拉着记者诉说“冤情”。

　　“政府整治‘黑的’是好事，我们都支持，但也不能这样搞啊，这不是矫枉过正吗？”吴先生说。

　　吴先生告诉记者，现在抓到“黑的”罚款5000元，如果车主再次进行非法营运，罚款10000元。但是抓“黑的”的方法却很“低劣”。

　　“他们现在就是用卧底、引诱的方式抓‘黑的’。”吴先生说：我把车停在路边，有人过来问去不去大冶市外国语学校。我想反正也没事，就把人带过去了。到了地方，刚接过钱，突然就冒出一群人，说我搞非法营运，抓了“现行”。

　　吴先生对此愤愤不平：这种方式太粗暴了。以前不整治，现在集中整治乱下“猛药”，这样能真正解决问题吗？(记者 胡新桥 实习生 余飞)

　　采访手记

　　在大冶市采访过程中，不管是街头的行人，还是出租车司机，都记不清“黑的”现象有多少年了。大冶市的交通、交警、城管等部门，都知道整治“黑的”需要联合执法，为什么这么长时间迟迟不能联合呢？现在，大冶市民终于盼到解决问题的一刻了，然而联合执法的方式却被市民所质疑。对几个相关行政执法部门来说，整治“黑的”真的这么难吗？记者认为，面对如此的执法效率和效果，相关政府部门也应该在执法心态上作出反省：自己是否真正做到了执法为公和执法为民？