“西站免费问询台涉嫌‘倒卖’旅客”追踪

　　本报讯 昨日，涉嫌“倒卖”旅客的北京西站“免费问询台”(新华社11月2日报道)被西站管委会责令整顿。知情人士称，政府拨给“免费问询台”的补贴并未用于该项目，承包公司疑因没有补贴，经营惨淡而自寻“财路”。该公司负责人称，曾通过一些渠道得知补贴截留，资金约超百万。西站管委会新闻发言人徐杰证实，因为与经营公司的协议无补贴项目，该资金被用于其他公共建设。

　　“问询台”老板称赔五百万

　　昨日中午11时，北京西站北一出站口外“免费问询台”已贴封条，封条上盖着经营者“北京和隆安泰国际投资顾问有限公司”印章。西站地下的两个“免费问询台”中，一个被贴封条，一个上锁。“中午来人贴的，之前一直营业”，附近一商户说。

　　在西站内的导视牌上，标注着这三个问询台，大多数乘客将它们当成是官方公益设施。“写着免费，私人谁能赔本干呀”。一名男乘客说。

　　西站管理委员会办公室主任刘逢立说，“免费问询台”已被管委责令停业整改，经营公司被要求自查，管委会介入调查“倒客”，该公司还涉嫌私自将“问询台”转包。

　　“既然管委会让停，我们只能停。我没转包，也没倒客”，北京和隆安泰国际投资顾问有限公司(以下简称和隆安泰公司)负责人称，自己很委屈，封条是自己贴的，“我投进去500多万没了，没有人说我好”。拿到“免费问询台”两年来，一分钱补贴也没拿，“电视、设备都是自己掏钱，赔得厉害”。

　　“问询台”本有上级拨款

　　知情人士透露，政府对“免费问询台”有拨款，包括材料款和每年的补贴。拨款到达西站管委会后没下发。和隆安泰公司没拿到拨款，经营又赔本，只能通过“倒客”获利。

　　“知道钱被截留，可我们不好说”，公司负责人说，通过其他渠道知道这笔补贴至少每年100万，从上面拨下来后就没了下文。“一分钱都没见到，我又谁也不敢得罪。”他说。

　　协议未约定补贴项目

　　西站管委会新闻发言人徐杰称，管委从去年7月起确实从北京市财政局获得每年100万元的“免费问询台”拨款。但此前与公司的协议中，没有约定政府补贴项目，经营公司也没有提出补贴要求，西站管委会就将这笔钱用到其他公共建设。

　　- 说法

　　经营方 “问询台”老板坚称未“倒客”

　　本报讯 昨日，经营“免费问询台”的和隆安泰公司负责人仍否认有“转卖”旅客行为。

　　“我不求别人说我好，不排挤我就行。说停业就停业”，他说，只要管委会给他打电话，晚到一分钟都不行，都容易被骂。他说，公司追求利润没有错，他一直认为当初投资此项目是有意义的，希望能想办法把钱赚回来，但没有干“转卖”旅客之类违法的事。“免费问询台”旁的拉客人是一些长途车的经营者。

　　“免费问询台”内卖正规长途车票的装置是管委给的，一直在运行，“问询处”卖一张能获得3%的正规利润。“因为总有倒票的人骚扰，卖长途车票就像捧着一个雷”，他说，“准备和管委会就卖车票及利润等问题好好谈一谈”。

　　本报讯 昨日，西站管委会新闻发言人徐杰称，“免费问询台”正规利润包括，销售正规长途汽车票利润，介绍旅馆等。以前还可以做电视屏幕广告，后来受到限制，不能做了。“主要问题是经济平衡点，公司如何能正规经营并赚钱”，他说，公司并不是承包“免费问询台”，准确地说是管委会和公司共同合作，公司负责经营，没有利润肯定不行。

　　目前，管委会正与公司谈判，预期有两种前景。如果谈判成功，政府可以提供补贴，或给予其他经营资源。如果找不到经济平衡点，则协调公司和平退出，政府接管。

　　- 问题

　　“问询台”义务与商业两难全

　　管委会 如谈判成功公司有望获补贴

　　在西站北广场，有一个志愿者咨询岗亭，里面有一名志愿者和一名城管队员为旅客提供指路等服务。

　　西站城管队副队长施立钢说，城管每天都有人值班。岗亭整体成本是政府承担，清洗维护城管在做，问询，援助等由志愿者和城管队员完成。“志愿者压力较大，人员和资金都紧张”，中国青基会兰花草艺术基金会项目负责人吴江说，志愿者来自街道和大学，目前大学志愿者需要自行解决午饭。他说，西站管委会很支持这个项目，还要求城管多提供具体支持。如果政府能提供补贴，多一些志愿者加入进来，还是有持续的可能。

　　西站管委会新闻发言人徐杰说，城管和志愿者联办的全义务形式很好，“长期不好弄”，他说，城管工资福利等都是财政开支，成本就太高，志愿者岗亭如做经营赢利支撑怕受非议。

　　- 现状

　　收费“北京向导”引发质疑后，“免费问询”曾获好评

　　赔钱困扰　“免费问询台”

　　本报讯 据知情人士称，管委会从多年前就着手建设问询台，方便旅客。开始由一家公司办“北京向导”，做问询和指导住宿。该公司提出，按国际惯例，咨询也是要收费的，否则收支无法平衡，管委同意了。2006年，运转几年后，“北京向导”问路收费一元引起社会争议。西站管委会开始考虑“问询台”归宿，当时有人提出撤消，“可百姓去哪问路？最终决定免费办”。

　　当时和隆安泰公司等多家公司竞争此项目，该公司表示接受了问询台不准卖货，完全义务等条件。但约定电视可播广告，发放宣传册，为旅客介绍旅馆，收旅馆广告费。当时西站管委会有争议，认为该公司若明面不赚钱，可能会想其他办法。

　　该人士称，当时西站有正规接待市场，负责提供长途车，旅馆接站等，目的是打击非法接站。后来，因倒票活跃，西站管委决定把这两项放在“免费问询台”。由和隆安泰公司接管长途车票代售业务，从卖票中获取正规利润。当时“免费问询台”被各部门肯定过，媒体将其作为便民服务报道。经营公司赔钱，政府给其补贴，但补贴一直没有到位。

　　出事前几天，西站管委会已发觉“问询台”可能在售票上做“手脚”，进行责问，发现已来不及了。　　

　　本组稿件采写　本报记者 秦国昕