一个城市的“奥运会”

　　花博会成为青州的头等大事，一名退休干部认为城建资金压力大，民间融资当属无奈

　　10月11日，宏源公司总部，办公室李姓主任称，目前公司为了开展新一轮城建正在融资，教育局的借款就是其中之一。

　　“借款是用来解决城建资金的缺口，而花博会是市政府的头等大事。”青州市委党校原副校长郭厚德称，山东省一位领导视察青州时说，青州明年就算经济负增长，也要办好花博会。

　　中国花卉博览会是中国花卉界的“奥林匹克”，“花木之乡”青州于2007年申办了第七届花博会，与北京的顺义获得共同举办权。

　　万人签名、万人长跑，在奥运圣火传递的6月，青州市的“七博圣火”也在以自己的方式传递。

　　青州市新闻中心外宣科科长孙方凯今年6月在《中国绿色时报》发表《像筹办奥运会一样筹“七博会”》，称青州已投入资金7.7亿用于基础设施，还将投38.6亿建主会场、展馆、五星级酒店等系列工程。

　　另据报道，青州市已开工建设32项配套工程，总投入将超150亿元。青州市建设局局长崔德森曾对媒体称，2008年青州的城建开工项目、投资，比过去5年还要多。

　　按青州市财政局官方公布的数字，2007年该市地方财政收入9.73亿。

　　青州市政协一名退休干部认为，从民间融资是一种无奈的选择。郭厚德认为，城建资金存在缺口，花博会又日渐临近，农民的拆迁费未到位等情况，是这次借款的背景。

　　青州市委宣传部一名官员称，这次借款，本来是以教育系统做试点来为城市建设筹资，如效果好就在全市其他事业单位推广，但过程中有老师以网上发帖等方式抗议，就没继续推广。

　　城市荣誉与教师的隐忧

　　去年青州发文要求捐建敬老院的事虽被曝光，但还是得到了上级领导的肯定

　　“办一届盛会，推动一个产业，服务一方农民。否则花那么多钱来举办一次会，它的意义找不到着落。”青州市委书记王立胜不久前接受媒体采访时，表达了对花博会的期望。

　　2006年初赴任的王立胜，给青州带来了全新的理念，“城市建设是经济建设的火车头”。2006年起，青州先后获得“山东省园林城市”等一系列荣誉称号，并在两年内重返全国县域经济百强。

　　求发展的青州频出大手笔，其中也曾有过“募捐”行为。去年，青州曾发文要求事业单位在编在岗人员捐款用于建设敬老院，共募集了500万。

　　青州市政府一名官员透露，尽管强制捐款被媒体曝光，但潍坊市相关领导还是表扬了青州，“集全市之力，说明重视民政工作”。2007年青州被评为山东省敬老院建设先进市。

　　这名官员认为，此次向教师借款采取层层口头传达的方式，不形成文件，是从去年“敬老院募捐”中吸取了教训，“怕留下证据”。

　　对于教师来说，唯一的证据是手中的借条。按青州市教育局的要求，农村的学校以各乡镇教管办为主体开借据，城区学校则由学校开，教育局再给各单位开。

　　夹涧小学教师的借据，由益都办事处教管办开出，借据上写着“今借到某某老师1万元，3年后还”，盖有公章，但上面没显示年利10%。对此，刘勇的理解是，“如注明利息，那就成非法集资了，这样做也是规避风险。”

　　夹涧小学一名教师说，他们曾被多次要求“自愿借款”，“1999年，市农村基金会经费紧张，每个老师借款8000元；2005年，为扶植化肥厂借了2000元；2007年‘养老院建设年’又捐了200元。”他称，8000元那次，迄今仍有3000元未还。他们担心这一次借款“凶多吉少”。

　　在刘勇他们“自愿”借款一周后，9月23日，山东省的《大众日报》头版发表《实践科学发展观的青州模式》，其中提到，青州“通过政府主导，公司化经营，启动民间资本，吸引社会募捐”，为青州的城建项目资金提供了特殊保障。□本报记者　黄玉浩　山东报道