资电公司从总经理陈移山到中层骨干程四香,再到一般工作人员文向军等,涉案四十余人,涉案金额达一千多万元。所涉问题性质更是五花八门,既有个人受贿,又有集体贪污,更有违规经营、私设小金库和滥发奖金福利等严重违纪问题
大案背后
“被告人陈移山犯受贿罪,判处有期徒刑10年;被告人杨平波犯受贿罪和贪污罪,数罪并罚,判处有期徒刑9年;被告人朱大海、程四香、陈春阳、何世杰犯受贿罪,分别判处有期徒刑8年、8年、7年、4年……”
记者今日获悉,近日,随着湖南省资兴市人民法院对上述被告人的先后宣判,该市建国以来涉案人员最多、涉及金额最大、社会影响最深的资兴市地方电力集团公司系列腐败窝案审结。在这起系列腐败窝案中,共立案查处13人(其中科级干部5人),涉案金额达一千多万元。
一封匿名信揭开腐败黑幕
2007年春节过后,一封匿名举报信摆在了资兴市委常委、纪委书记陈国生的案头。举报信反映了资电公司原副总经理何世杰利用职务之便收受某电力设备供应商的贿赂和在个人承包的电站中采取改变计量倍率虚增电量贪污公款等方面的问题。
“这封举报信太有价值了!”
看完举报信,陈国生马上组织召开纪委常委会,决定立即对该举报线索展开调查。
调查的情况证实了举报信所反映的问题属实。然而,当2007年3月12日,市纪委根据前期调查核实的问题,决定对何世杰采取“双规”措施,进行立案调查时,何世杰却对自己的问题百般抵赖。问多了,他就一言不发,要不就装病,不吃也不喝。
经过办案人员耐心细致的教育,何世杰终于开口交代了部分贪污和受贿问题。
不料,当办案人员决定进一步扩大战果时,何世杰却突然来了个360度的大转弯,全盘否定了原来的供述。
“不要交代,尽量少食,让身体有病”
“何世杰为什么会这样?这里面一定有鬼!”陈国生分析之后斩钉截铁地说。
经过查证,原来,在纪委办案点从事服务工作的小刘系何世杰的姻亲,知道何被双规在此,有一天在打扫房间卫生时,小刘趁办案人员不注意,把何妻写给何世杰的纸条丢到地上。何迅速捡起放入裤袋,然后以上厕所为由展开纸条,纸条上赫然写着“不要交代,尽量少食,让身体有病”一行字。从此,何世杰通过小刘与外界互传信息,并开始翻供、绝食和装病。
然而,狐狸再狡猾,也逃脱不了猎人的目光。3月22日晚,何又写了张纸条准备通过小刘传出去,这时纪委与资兴市检察院的办案人员突然出现在他面前。两人在对何进行调查问话时,何总是答非所问,两手一直插在裤袋中。何世杰的反常举动引起了办案人员的怀疑,“把手和裤袋里的东西拿出来!”冷不丁抛出的这句话让何世杰吓了一跳,惊惶失措中,何世杰掏出纸条,迅速含入口中,准备下咽时,被办案人员以迅雷不及掩耳之势夺取。何世杰与外界串供的证据被取,何的心理防线彻底崩溃。于是,资电公司的腐败黑幕也被掀开了一角。
有人许诺放陈移山一马就立即奉上10万元
随着调查的深入,办案人员发现,资电公司从总经理陈移山到中层骨干程四香,再到一般工作人员文向军,涉案四十余人,涉案金额达一千多万元。所涉问题的性质更是五花八门,既有个人受贿,又有集体贪污,更有违规经营、私设小金库和滥发奖金福利等严重违纪问题。于是,一个专门彻查此案的专案组迅速成立,一张查处资电公司系列腐败问题的大网全面撒开。
随着反腐利剑的亮出,资电公司工会主席杨平波、财务总监陈春杨、物质部长朱大海、财务部长程四香、下属万通公司经理陈安建、职工文向军等一批腐败分子很快落网,在事实和证据面前,他们不仅交代了自己的问题,还供出了公司总经理陈移山和其他有关人员及本单位员工的违纪违法问题。
2007年5月1日,专案组第二次在资电公司召开投案自首动员大会后,不到一个星期,公司就有40多名员工主动到专案组交代问题,并累计退缴违纪违法所得180余万元。但也有个别人心存侥幸,执迷不悟。资电公司总经理陈移山便是其中之一。
陈移山在资兴称得上是家喻户晓的人物,28岁就担任了资兴市氮肥厂厂长,30岁出头就当上了资兴市最大一家国有企业———资电公司总经理,而且在这个位置上一坐就是10年。
对陈移山的讯问中,其不是答非所问,就是一言不发,要不就跟办案人员扯些不着边际的事。1天、2天、3天……一个星期过去了,他一个字也没有交代。此时,来自外界的干扰也接踵而来。有打招呼说情的,也有威胁利诱的,还有企图利用糖衣炮弹攻城拔寨的,但这些干扰和阻力都被领导和办案人员一一堵了回去。郴州某电器经营商杨某因受惠于陈移山,陈落马后,他托人找到陈国生,许诺只要放陈移山一马,他将马上奉上10万元现金,如果10万元不够,他可以再加一点,但来人被陈国生当场骂了回去。
赃款赃物藏在公司娱乐健身房
“不查清他的资产,缴获他的赃款,他是不会轻易就范的。”专案组当即决定从查缴陈移山的赃款入手。
调查发现,陈移山不仅有近百万元的银行存款,还有几百万元的个人投资,仅投资电站就有近二百万元。其家庭开支同样不菲,仅其子在澳门大学读书的学费便是一笔很大的开支。然而陈移山的投资和日常支出,远远超出了其本人和家庭的合法收入。
陈移山的资产查清后,对赃款的追缴却遭遇了一波三折。办案人员先后搜查了他的办公室和住宅,但起获的只是部分投资票据和极少量现金,其他一无所获。他会把赃款隐匿在什么地方呢?是存放在岳阳老家,还是藏匿在其妻的家人手中,抑或转移到了其子就学的城市澳门?
“我记得去年检察院与资电公司搞了次联谊活动,活动是在资电公司办公楼8楼娱乐健身房开的,该娱乐健身房不仅设备齐全,而且还配备了供个人存放物品用的可以落锁的几十个小柜子。陈移山会不会把赃款藏匿在那里呢?”资兴市检察院反渎职侵权局教导员谭康春提出了自己的看法。“只要有可能,就不能轻易放过。”事不宜迟,专案组指派谭康春带队,带领6名办案人员迅速前往资电公司8楼娱乐健身房进行搜查。当搜到第9个柜子时,里面一个鼓鼓囊囊的黑色塑料袋引起了办案人员的兴趣,打开黑色塑料袋一看,里面竟装了10多万元现金、100多万元的存折和10多万元的有价证券,赃款赃物共计价值130多万元。
当办案人员把追缴的赃款赃物往审讯桌上一摆,陈移山当即头冒冷汗,两腿发软,“扑通”一声跪倒在办案人员面前。
接下来,陈移山交代了其收受工程建设老板、材料供应商、用电大户和单位内部职工等共计105人190多万元和伙同他人侵吞、私分公款90多万元的事实。
查处13人追缴赃款一千余万元
随着陈移山等人的相继落网,在整个资兴市和郴州电力行业掀起了轩然大波,一些案件当事人惟恐把火烧到自己头上,采取了人不露面、手机换号、给办案人员设置障碍等规避行为。有的案件当事人干脆就玩起了失踪。
面对困难,办案人员迎难而上,毫不退却。
2007年底,资电集团公司系列腐败窝案共立案查处13人,追缴赃款一千余万元。专案组对涉案的13人审查完毕后,将案件全部移送给了资兴市人民检察院。
2008年9月11日,资兴市人民法院经庭审后对该市检察院提起公诉的资电公司系列腐败窝案中的最后一名被告人杨平波作出一审判决。至此,这起资兴市建国以来涉案金额最大、涉案人员最多、社会影响最深的系列腐败窝案全部审结。
□采访后记
随着案件的宣判,此案虽圆满地画上了句号,但它留给了我们深深的思考。
从案件的侦查可以看出,健全和落实各种制度,加强对“一把手”的监督,防止大权独揽,教育管理好“一把手”身边的人,以免“狐假虎威”,是预防腐败滋生的重要手段。
正是因为资电公司在财务管理、物资采购、工程发包等方面存在制度不健全,落实不到位等问题,给了陈移山、程四香、朱大海等腐败分子以可乘之机。且身为公司法定代表人的陈移山对自身的约束和要求不严,导致资电公司员工纷纷上行下效,侵吞公款、收受贿赂、迟到早退甚至脱岗等不良现象日趋严重。“妻廉夫祸少”,更是一个警醒世人的训条。纵观资电公司系列腐败窝案,就有相当一部分落网者或多或少地受了“妻不廉”的影响。
前车之覆,后车之鉴。资电公司系列腐败窝案的查处,值得世人深思。(记者 赵文明 本报通讯员 黎春燕)
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