大案背后

　　10月9日，新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐艳阳高照，这一天是新疆第三建筑工程公司原总经理、党委书记马敬增，原副总经理张红旗入监服刑的日子。

　　马敬增，这位昔日新疆三建响当当的老总，在讲述自己的腐败历程时，称其收受的贿赂多数都是过年过节行贿人表示谢意、联络感情或以拜年名义送的，并强调节前送红包在建筑行业是一种风气。

　　宏图大志被抛脑后

　　新疆三建是国有一级资质建筑企业。从1993年到1995年，新疆三建连续三年进入全国百强，名列全国500家最大经营规模建筑企业第38位，全国房屋建筑企业第38位，是新疆建筑系统施工能力强、生产规模大、社会信誉好的施工企业之一，旗下有三十多家分公司，现有职工七千余人。

　　现年58岁的马敬增，曾是这家大型国有企业的总经理兼党委书记。权力的高度集中，让马敬增成为新疆三建一人之下万人之上的总管。

　　人们戏称他为“马总管”，而他也在上任后不久，心中酝酿了无数遍三建未来的宏伟蓝图。

　　但谁也没想到，正处在事业巅峰的“马总管”突然“栽”了。

　　马敬增出生于一个工人家庭，刚参加工作时在自治区第一建筑公司当工人，后因工作调动，他先后在建工集团下的印刷厂等直属单位工作，其间马敬增一直从事党政方面的工作，对业务不是很精通。

　　1998年，马敬增被任命为新疆三建党委书记。当时的马敬增工作踏实，清正廉洁，被职工称为不沾“腥”的好领导。

　　但是从2002年马敬增被任命为新疆三建总经理后，一切随之改变了。

　　马敬增担任总经理兼党委书记后，公司的人事任命、工作安排等都由他一个人说了算。由于私欲的极度膨胀，加之快到退休年龄了，马敬增认为此时再不大捞一笔，以后就没有机会了。抱着这种心理，马敬增开始了“吸金”计划。除此之外，他还插手新疆三建对外承包煤矿的管理。

　　马敬增的所作所为引起了公司职工的不满，曾有群众给有关部门写举报信，举报马敬增贪污煤矿承包费。

　　煤老板红包“搞定”正副手

　　今年1月，乌鲁木齐市沙依巴克区检察院反贪局在侦查此案时，从新疆三建与某煤老板签订的合同中看出了问题的“症结”。

　　据了解，该煤矿是位于乌市七道湾地段的一个中型煤矿，煤质相当好，但年产量只有15万吨，年收入仅为二三百万元。

　　侦查人员认为这里面一定有“猫腻”。不久，承包煤矿的王生和实际经营煤矿的王永相继被请进沙区检察院反贪局的办公室。

　　通过两位煤老板的交代，马敬增和新疆三建副总经理张红旗涉嫌受贿的案情浮出水面。

　　张红旗在新疆三建主要管理后勤和煤矿承包。他曾担任过公司的办公室主任和政工科科长。之前，在马敬增负责党政工作时，张红旗出色的文笔及较强的办事能力，给马敬增留下了深刻的印象。马敬增升职后，立即将张红旗提拔为公司副总经理。对马敬增的知遇之恩，张红旗总想找机会报答。所以在公司的大事上，作为搭档的张红旗，始终与马敬增站在同一阵线上。

　　据王生交代，2004年他为了承包煤矿，分别给马敬增、张红旗送了20万元好处费。

　　同年8月，新疆三建将煤矿承包给王生，王生又将煤矿交给其侄子王永经营。

　　此后，从2005年至2008年春节期间，为感谢马敬增和张红旗的照顾，逢年过节王永就以红包的形式给二人送好处费。

　　每次表示感谢时，王永都会先在宾馆包一间套房，然后给马敬增打电话，声称约马总汇报工作。对此，马敬增心知肚明。

　　一到下班时间，马敬增就独自驾车来到约定的宾馆。见面后，王永便递给他一个红包，说：“马总，煤矿今年的效益不错，过年了想感谢马总的帮助，希望您以后多关照。”

　　据王永交代，他送给马总的不是普通的红包，有时里面装有五六万元现金。

　　马敬增走后，王永又如法炮制，将张红旗约到宾馆。

　　马敬增的年薪有十几万元，张红旗也有七八万元。但是他们并不满足。为了敛财，马敬增与张红旗可谓“前腐后继”，配合默契，心照不宣。至二人案发时，马敬增共收受王生、王永贿赂70万元，张红旗则为48万元。

　　为保“饭碗”众人争“上贡”

　　马敬增案发后，有的人捶胸顿足，有的人则拍手称快。因为马敬增的独断专行，许多分公司的项目经理视他为财神爷，而有的项目经理会莫名奇妙地被撤职。

　　因为手握人事、业务等大权，马敬增的胆子越来越大，有时候他想任命某个经理，可以不经党委班子讨论，就通知秘书直接任命。

　　当时新疆三建下属分公司的许多项目经理，为保住职位，都想抱住马敬增这棵“大树”。因为只要这样做，他们就有工程干。但他们更明白，要想“套牢”马敬增，就必须给他“上贡”。

　　当时，求马敬增办事的人排起了长队，特别是逢年过节，下属都纷纷给他送礼，礼金最多的达十几万元。据知情人透露，当时，整个公司都是马敬增的天下。他想调动谁，就调动谁；谁送的多就任命谁。有时候同一个岗位，一年之内马敬增可以几次任命。由于没有部门监管，马敬增已到了“无法无天”的地步。

　　2004年1月至2008年春节期间，马敬增利用职务之便，分五次收受新疆三建某分公司经理于某好处费共计10万元。

　　2005年4月至2007年春节期间，马敬增收受其他项目经理好处费共计八万余元。

　　送红包在建筑业是风气

　　案发后，马敬增声称对不起党和国家的培养，积极退赔了所有赃款。

　　他告诉侦查人员：“起初别人送钱我都拒绝，但从2002年我当总经理起，因为碍于情面不好驳同事的面子，就开始收了。”

　　据马敬增说，给他行贿的，一般都是经营不景气或走下坡路的公司，在马敬增的帮助下，这些公司都因为拿到了工程而有了起色。过年过节时，这些公司的负责人都会以联络感情或拜年为名送上钱物。

　　马敬增称，节前送红包在建筑行业已成为一种风气。

　　谈及受贿，马敬增称，自己法律观念比较淡漠，没有想到这是犯罪。

　　主办此案的侦查人员认为，工程建筑领域职务犯罪手法多、大案多，主要原因是虽然这些年建筑市场发展迅速，但有序、公开、公平的市场竞争秩序尚未发育成熟，出现了一大批资质参差不齐的公司。一些资质差的建筑企业，为了能与条件好的企业抗衡，采用金钱铺路、贿赂开道，而那些资质好、水平高的建筑企业在靠正当竞争无法获胜的情况下，也不得不效仿。

　　今年9月22日，乌鲁木齐市中级人民法院作出判决，被告人马敬增犯受贿罪，判处有期徒刑11年，剥夺政治权利一年，其犯罪所得人民币88.5万元依法没收，上缴国库。

　　被告人张红旗犯受贿罪，判处有期徒刑十年零六个月，剥夺政治权利一年；案发后，追缴赃款259678.21元上缴国库，继续追缴其受贿犯罪所得。

　　宣判后，马敬增、张红旗表示不上诉。(文中行贿人为化名)

　　童文艳潘晓梅潘从武