这个交警副大队长

　　不想让人超他的车

　　有人超了，他下令把人家车扣了

　　理由是“闯红灯，涉嫌盗抢”

　　5个月过去，这事儿有了处理结果

　　道路上车辆发生抢行现象十分常见，但交警六大队一副大队长遇到这情况后却不愿意了，先是责令民警以该车涉嫌盗抢为由进行暂扣，当调查发现该车不属盗抢车辆后，又以闯红灯为由进行处罚，当两项处罚均行不通后，最后又以机动车不符标准为由处罚150元。昨日，市政府法制局通报批评了交警六大队随意执法行为，并对该大队一名民警和两名大队领导追究了行政执法责任。

　　有人超了他的车，他又加油门超了过去

　　警察与市民的纠纷开始了

　　据介绍，今年5月8日上午，交警六大队副大队长王发战在家调休，接大队通知后，身着便服驾驶车牌号为豫A5571警的警车沿东风路自西向东去单位开会。10时40分许，与其同向行驶的王某驾车超越了王发战的警车。王发战遂又超越该车，两车发生了互相抢行的小纠纷。

　　之后，王发战将该车拦在众意路和东风东路交叉口附近，指令六大队民警时和平、占耀文到现场，以车辆闯红灯、涉嫌盗抢为由将该车暂扣，而王发战驾车离开现场。

　　为此，民警时和平以“时和平、郭浩”的签名向王某开具了编号为1107879的行政强制措施凭证，把车暂扣至鑫源停车场。

　　然而，该车经进一步检查，并不属盗抢车辆。却发现该车被加装了氙气灯，时和平就以闯红灯名义将该车移交六大队违法处理室，并告诉违法处理室民警“这是王发战副大队长拦下的，发现闯红灯了”，并示意“此条不能改，处理时给王副大队长说一下”。

　　之后，该车以闯红灯遭受处罚。车主王某持暂扣单到违法处理室接受处理，即申辩没有闯红灯，不认可该处罚。当时，六大队未以闯红灯处罚王某。

　　5月12日，时和平以王某驾驶机件不符合技术标准的机动车，开具了简易程序处罚决定书，对其罚款150元。无奈之下，王某缴纳了该罚款。

　　车子一扣，想咋处理就咋处理？

　　市法制局主持公道：六大队五处违规

　　昨日，市法制局指出，交警六大队对于该事的处理有五大违规行为。

　　第一，执法随意。先以有盗抢嫌疑暂扣车辆，经查不属盗抢车辆后，又在没有确实证据情况下按当事人闯红灯处罚，尔后又未按闯红灯进行处罚，最终以当事人驾驶了机件不符合技术标准的机动车处罚。在此次执法过程中，认定的当事人的违法行为多次变化，反映了交警六大队执法的随意性。

　　第二，执法程序违法。据调查，交警六大队参与5月8日执法暂扣车辆的是民警时和平、占耀文，但在出具给当事人的处理通知书上的签名却是“时和平、郭浩”，而郭浩未参与这次执法活动，此程序明显违法；事件发生在5月8日，而六大队却在5月12日作出简易程序处罚决定书，违反了“适用简易程序处罚应当当场作出”有关规定。

　　第三，处罚决定适用法律错误。处罚车主王某的违法行为是驾驶机件不符合技术标准的机动车，但在处罚依据上除适用《道路交通安全法》第二十一条外，还适用了《道路交通安全法实施条例》第五十五条第(二)项。

　　“这两项法律依据都不是此案处罚的直接依据，且实施条例第五十五条第(二)项规定的是，‘载货汽车车厢不得载客。在城市道路上，货运机动车在留有安全位置的情况下，车厢内可以附载临时作业人员1至5人，载物高度超过车厢栏板时，货物上不得载人’，这一依据与事实毫不相干，适用法律错误。”市法制局有关负责人说。

　　第四，处罚结果不适当。“若按驾驶机件不符合技术标准的机动车的违法行为处罚，那也不应当罚款150元，按照《郑州市公安局交通巡逻警察支队罚款自由裁量阶次制度》规定，100元才是罚款的基准。”

　　第五，处罚事实缺乏确实证据。因为执法民警对机动车辆检查发现的车辆被加装氙气灯的证据没有调取。

　　副大队长行政警告，大队长通报批评

　　交警支队也集体遭到通报批评

　　市法制局有关负责人分析了此次事件的原因，交警支队对行政执法工作不重视，疏于管理规范，惯性执法意识和习惯未转变到位。交警六大队和执法民警法律意识不强、责任心不强、文明执法意识不强、执法随意和不认真、不规范。

　　最终，市法制局根据有关规定，并经市政府决定，对有关责任人给予以下处理：民警时和平执法方式随意，违反法定的行政处罚程序，实施行政处罚，处罚中适用法律错误，作出处罚决定不适当，应负直接责任，给予行政记过处分。副大队长王发战没能更好地履行法律赋予的职责，应负直接领导责任，给予行政警告处分。大队长赵勇因对执法队伍建设管理、思想教育抓得不够、不严，应负领导责任，责令作出深刻书面检查，予以诫勉谈话，通报批评。

　　同时，交警支队因不重视执法规范，也集体遭到了通报批评。市法制局责令其在3个月内对行政执法中存在的上述问题进行认真整改，并向市政府报告整改情况。目前，对该事件责任人员的责任追究，市政府已经责令市公安局按照程序进行。（晚报记者 孙娟）