8月2日,在距离北京奥运会还有6天之际,北京的天空晴朗无比,体现了北京实行单双号政策和关闭部分工厂的成果,从而实现了“绿色奥运”的承诺。 中新社发 张雅冬 摄
本报讯 (记者王姝)“北京确实应该限制机动车的上路数量。但是,长期执行单双号并不是最佳手段,可以借鉴国外的经验,鼓励拼车,合并出行”,中国社会科学院社会政策研究中心研究员唐钧提出上述观点。
唐钧认为,北京奥运期间的空气质量、道路通行速度,均表明北京已到限制机动车出行的关键阶段。可单双号限行措施只能作为临时性手段,“在北京奥运会这一大背景下,单双号限行能获得市民支持和理解,可如果长期执行,法理方面行不通。政府的行政性命令,只能长期限制公车,要求公车按单双号出行”。
唐钧表示,与纽约等大都市相比,北京的机动车保有量并不高,但北京面临的拥堵等因机动车快速发展而引发的社会问题却相对突出,“这是因为国人出行习惯与国外有明显差别。一些北京人去趟市场卖菜都要开车,而纽约等城市,不少人上下班都不开车,因为停车费等出行成本太高”。
“美国不少州有规定,某条车道禁止单人单车通行。政府通过行政命令,提高车辆使用率;同时开办很多拼车俱乐部,鼓励市民拼车,合并出行”,唐钧说,通过行政命令手段鼓励拼车,这是目前不少国家为控制机动车上路数量而采取的方法,“可北京的做法是不鼓励拼车,相关部门的理由是鼓励拼车不利于打击黑车。如果在‘打击黑车’与‘保护环境’之间选择,答案当然是‘保护环境’”。
- 市民支招
建议1 用价格手段调控出行
建议减少停车位、提高停车费及开征燃油税
在读者建议中,约10%的市民提到,应该用价格手段而不是行政手段对路面的车辆进行调控,包括减少城市中心区域的停车位,提高停车费;在城市中心区域收取拥堵费;以及尽快开征燃油税。
网友“书本”留言称,政府应该取消养路费和过桥费,改为征收燃油税。这样使用成本提高了,人们就会减少汽车的使用,也可以在需要的时候有车用。而且不会产生突然增加停车位的问题,减少了浪费。而且可以使高速公路取消收费,做到真正高速,车开得快了,污染也减少了。
建议2 应先限公车后限私车
建议压缩机关单位公车购买和使用
在读者的来电中,不少人表示,限制私车前应先限公车,应大大压缩国家机关、各单位的公车使用,限制公车的购买和使用,采取按照单位实际情况发放通行证的方式。鼓励单位工作人员乘公交、出租、拼车出行。
一名网友举例称,应该向香港学习,全港公务用车(主要还是满足公共服务专项的用车)不到6000辆。
读者王先生致电本报称,他赞成对公车实行限行,缓解北京行车压力,压缩和减少财政支出,对公车限行的基础上进行管理,严禁公车私用。
建议3 提高市民交通意识
网友称出租车乱停等均影响交通顺畅
不少网友提到,政府应该加强教育,提高全面的交通安全意识。
网友bjrocky认为,行人乱穿马路,出租乱停车,自行车违章进入机动车道,司机随便并线,这些都是造成机动车降速的原因。他举例称,前几天开车在路上,一辆出租车因有人打车,紧急刹车,差点造成后车追尾,后车超过去对那个出租车司机大骂,后面2条车道的车全部停了下来,占用整个车道一直到出租离开才通行,这样的事情,本来是完全可以避免的。
本报记者 朱开云 整理
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