新闻背景:
据重庆市交警总队介绍,7月17日上午,重庆市将在人民广场举行畅通工程启动仪式。之后,交警部门将在道路上进行巡游宣传。在主城各区,将有上万人佩戴统一的小黄帽,劝导和纠正行人横穿马路、在马路上行走等交通陋习,“劝导志愿者”将由各区的机关干部组成。交警部门透露,如果对行人劝导无效,他们将实施罚款(据7月17日《重庆时报》)。
点评:
安全顺畅的交通环境无疑是重要的,重庆市启动城市畅通工程,要求万名机关干部上街,劝导和纠正行人交通陋习,显示其治理交通违法的决心,初衷无可厚非。
客观地讲,万名机关干部集中做“劝导志愿者”,确有视觉冲击效果,或许也能减少交警工作量,发挥一定的积极作用。但是,机关干部集体当“劝导志愿者”,要以不影响本职工作为前提。如果机关干部利用节假日时间上街当志愿者,我赞成。可问题是,7月17日星期四,是机关干部正常上班时间,机关干部本应在各自岗位上处理公务。
如果机关系统减少万名机关干部以后,仍然运转自如,则说明机关人浮于事,干部工作太轻闲,可以考虑减少人员编制,节约公共财政支出。反之,如果万名机关干部上街当志愿者,影响到全市机关的正常工作秩序,让前来办事的百姓吃了闭门羹或者碰了软钉子,那么,政府公信被摆在什么位置?这个问题显然不能回避。
实际上,交通秩序该谁维护,警察法早有明确界定,交通民警的职责是“维护交通安全和交通秩序,处理交通事故”。行人违章影响交通畅通安全,显然应该由交通民警在法律制度框架内处理,而不能由万名机关干部越俎代庖。现在,社会分工越来越精细,机关干部也好,交警也好,职责都是做好分内工作。而且,也只有各行各业人员都坚守岗位,尽职尽责,做好本职工作,才能营造和谐融洽的社会氛围。万名机关干部上街协助执法,到底是隐射交警无能,管不了行人违章,还是万名机关干部不务正业呢?
从报道来看,该市行人乱穿马路的问题并非一天两天形成的。那么,有关部门为什么不早日整治,实行长效管理?大张旗鼓启动“畅通工程”,万名机关干部上街做“志愿者”一定管用吗?在我看来,良好的交通秩序,光靠万名机关干部一次两次上街集中劝导,举行一个畅通工程启动仪式是远远不够的。它需要政府科学规划城市交通,需要完善管理机制,需要每一名市民自觉遵守交通规则,需要交通秩序管理成为制度常态。(作者:叶祝颐)
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