因批准其下属(湖南)祁阳县工商局公平交易分局局长文祥青等人以休公休假为由,违规接受被罚企业及相关人员请吃请玩、违规办案并收取罚款,祁阳县工商局局长王胜日前被永州市工商局撤消职务,同时被撤职的还有该局副局长黄海平以及当事人文祥青,另两名工商干部丁大成、黄巧燕分别被处以记大过、记过处分。“祁阳县工商局顶风违纪、违规办案损害了湖南工商的形象,我们作出这一处罚决定表明了省局对整治违规执法行为和违反党纪政纪行为的鲜明态度和坚定决心。”今日召开的省工商局法制工作会议上,省工商局负责人通报了该违纪事项。这也是省工商局新任局长刘国湘上任不久即出台《规范行政处罚有关事项的紧急通知》以“力挽湖南工商形象”后,对规范工商执法击出的一记重拳。
祁阳工商顶风违纪
2006年,祁阳县工商局立案查处了浙江慈溪市韩太电器有限公司商标侵权和虚假宣传一案。因韩太公司未履行该局行政处罚,该局于2008年3月20日向祁阳县法院申请强制执行,法院裁定执行罚款8万元、加处罚款18万元,共计26万元。
6月12日,韩太公司收到法院行政裁定书。当日,宁波市工商局慈溪分局干部岑苏州与祁阳县工商局公平交易分局局长文祥青联系,邀请公平交易分局全体人员到浙江旅游,并就韩太公司一案和文祥青协商。之后,文与公平交易分局丁大成、黄巧燕等人商议并报分管副局长黄海平、局长王胜同意,于6月25日至30日到浙江千岛湖、杭州、普陀山等地游玩,期间与被罚企业及相关人员多次协商案件处罚事宜,并收取了罚款一万元。经查实,文祥青等三人在浙江游玩期间由韩太公司及岑苏州共付费用约1.2万元。
需要交代的一个背景是,祁阳县工商局干部的违纪行为是发生在今年5月28日省局出台《紧急通知》后不久,因此被省局定性为“顶风违纪”。《紧急通知》主要针对前段时间我省工商系统在执法办案中存在的突出问题,包括办理虚假宣传案件、办理注册资本违法案件、按职责分工办案、对加处罚款措施的使用、申请法院强制执行等方面,进一步明确了要求,作出了规定。
设举报电话规范执法
为进一步加强干部队伍作风建设,规范全省工商系统行政执法行为,省工商局还于昨日出台了《关于进一步规范行政执法行为的若干纪律规定》:严禁任何单位和个人聘用临时人员从事工商执法和执收工作;严禁将罚没收入与干部个人利益挂钩;严禁收费、罚款不开收据、以物抵费、以吃(玩)抵费;严禁利用立案、销案、撤案等执法办案机会接受行政相对人请吃请玩,向行政相对人索拿卡要;严禁超过职能权限办案和违反规定办理虚假宣传、注册资本违法案件;严禁滥用加处罚款措施,或擅自向人民法院申请省内跨地区和跨省执行案件。
如发现违纪行为,可电话举报。省工商局政策法规处举报电话:0731-5693181,省工商局监察室举报电话:0731-5693037。(三湘都市报 记者文星明)
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