●清退办主任不把钱及时清退给群众,却要拿到股市上搏一搏――
谷兵,案发前系重庆市潼南县财政局党组成员、潼南县化工厂集资清退领导小组办公室主任(副处级)。2002年9月至2007年2月,谷兵利用职务之便,挪用化工厂集资清退款340多万元炒股、炒房,涉嫌挪用公款罪,被检察机关查获。
近日,法院以挪用公款罪,判处谷兵有期徒刑八年。
至此,这起在潼南县引起轰动、定性处理颇有争议的潼城第一例挪用公款炒股案终于尘埃落定。
6月15日,记者在采访中得知,谷兵仍辩称自己挪用公款炒股是为政府创收,是想通过资金运作为政府偿还拖欠农民的集资款,不但无罪而且有功。但是,随着采访的深入,记者终于了解到谷兵从一个企图运用公共财权暴富自肥的“行家”,最终沦为囚犯的心路历程……
官场失意 仕途不畅入“钱途”
1989年初,潼南县政府为了解决当地化肥供应不足问题,决定在全县范围内筹措资金修建氮肥厂(后改称县化工厂),号召全县参与集资,并把集资工作分派到各乡、镇和村、社,希望举全县之力,使氮肥厂在三年内建成投产。当时县政府承诺:氮肥厂建成投产后逐年还本付息。
群众纷纷响应政府号召,踊跃购买氮肥厂建设债券,在不到两年时间就募集到1000多万元,确保了氮肥厂如期建成投产。然而,由于种种原因,群众的集资款未能按事前承诺逐年清偿,应偿还的集资款还被打了折扣,只还本不付息。即便如此,大部分集资清退款也被代办清退的乡镇财税所挪用。
为纠正清退工作存在的问题,及时兑现偿还集资款的承诺,2002年1月,潼南县政府成立了县化工厂集资清退领导小组,下设办公室负责集资清退的具体工作,任命谷兵为办公室主任。
谷兵是在官场失意之时,到“清退办”走马上任的。他曾任县审计局副局长、县财政局副局长。在从政的路上,他一直企盼能够体验一下当“一把手”的感觉。然而换届中,他不但没有登上县财政局局长的宝座,而且连县财政局副局长的职务也被免除了,只保留了一个县财政局党组成员的“虚位”。当他从伤痛中醒来后,便断定自己已无提拔重用的可能。
迷惘之中,他想到了杀入股市。他自认为从事审计监督、财政管理多年,身为注册会计师,善于运用公共财权理财,善于在风险投资博弈中取胜,在小小的潼南县自己也算是个能人,不能在官场这一棵树上吊死。仕途不畅入“钱途”,或许那里才是自己创造人生辉煌的战场。早在潼南股市经营部开业之初,他是第一个涉足B股市场而赚取大钱的人,并在潼南股界赢得了“股神”之美誉。多年来,他由于专心仕途之路,离开了这个曾经使他魂牵梦绕的战场。现在,他认为正是自己重回股市,彰显炒股才能的时候。
要重新杀回股市赚钱,令谷兵发愁的是本金。小打小闹,他觉得在短时间内很难快速暴富。要实现快速暴富的计划,必须要有一大笔资金投入。然而,当时他家里仅有几万元存款,而且妻子早已有言在先,说是留着为孩子将来读大学用的。如果向亲朋好友借钱炒股,又觉得没面子。
经过数个昼夜的煎熬与盘算,谷兵终于把贪婪的目光落在了他经管的集资清退款上:“我为何不把这些清退款拖着不退,将其悄悄投到股市,借鸡下蛋,等到三年五载赚够了钱后,再把本金退还给集资户呢?”
“清退办”建立后,未能健全完善的财务管理与监督机制,集资清退款到了谷兵手中,便成为他随意调取支配的资金,从而使他能够肆无忌惮实施侵占、挪用集资清退款的违法犯罪行为。谷兵深深明白,自己掌控的数百万元集资清退款,分摊到农户身上,每户也不过几十元,拖上几年清退也是不显眼;农户们或许打工外出去了,很久才能返乡;又或许他们的集资债券已丢失、毁损,不能兑换。“清退办”除我谷兵一人属公务人员外,会计出纳等都是经我同意聘用的临时工,我说要用这些钱去投资,他们敢说一个不字吗?
于是,谷兵从“清退办”出纳员张某手中领出数份由县财政局监制的非经营性收据,然后以“清退办”的名义,凭此收据陆续从县化工厂领出集资清退款340多万元。
在开填这些收据时,谷兵将其中一部分只开填收款联,记账与存根联采取开填复印件的方式,骗得县化工厂财务人员信任,按照他的旨意转办资金。套出资金后,他将开填的记账和存根联不交单位入账,而是藏于家中,企图永久性掩盖自己挪用公款炒股的事实。
谷兵将340多万元集资清退款领出后,以“清退办”名义悄悄在建行营业部开设账户存入,然后将其转存到某信用社。通过与该社负责人“勾兑”,改存为谷兵个人存款。不久,他将其中一部分资金投入股市,将部分资金用于个人借贷和投入商业地产使用。
案发后,检察机关查明,谷兵在2002年5月至2004年4月期间,先后分13次将260万元清退款投入股市,最少的一次是3万元,最多的一次是53万元,逐次追加资金,演绎了贪婪敛财的末路疯狂。
图片报道 | 更多>> |
|
- [个唱]范范个唱 张韶涵助阵破不和传言
- [情感]男子街头菜刀劫持女友
- [电影]《非诚勿扰》片花
- [国际]乌克兰议员在国会比试拳脚
- [娱乐]庾澄庆说没与伊能静离婚
- [星光]小S台北性感代言
- [八卦]江语晨与周杰伦绯闻成焦点
- [科教]南极科考雪龙船遭遇强气旋