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"零"资产购得千万国资 国企老总因贪污被判11年

2008年06月12日 11:50 来源:检察日报 发表评论

  人们常说,“一个好汉三个帮”,可陈朝选不这样想。为了安全和利益的最大化,他跑起了“单帮”:从策划到实施,他是唯一的参与者,也是最大的受益者。在“闲人莫近”的标牌下,一场侵吞千万国资的阴谋就这样悄无声息地进行着……

  聪明的陈朝选在北京“淘到了金”

  对国人而言,这两年是成色十足的黄金年,牛气烘烘的股市,瞬间缔造了数不清的百万、千万富翁,一夜暴富不再被人嗤笑为白日梦,“一切皆有可能”成为一种社会信仰。陈朝选,就是这样一名渴望“一夜暴富”成为千万富翁的人。不同的是,他可没有随着炒股大军一起疯狂,也没有冥思苦想什么创业计划。这个“聪明人”把目光锁定在将要改制的企业身上。那一千多万元的国有资产让他心动,让他发狂。

  异常举动露马脚

  2006年9月,河南新乡市检察院收到一封举报信,信中反映原新乡市纺织品采购供应站(下称纺织站)经理、法人代表陈朝选涉嫌贪污仓库租赁款。接到举报后,检察院立即派人对信中反映的问题进行了初查。

  纺织站是一家国有企业,主要从事纺织类产品的批发和零售,近年来经营惨淡,主要依靠对外出租仓库,收取租金艰难维持。2005年12月,该企业被万丰商贸有限公司购买,完成了改制,陈朝选出任新公司董事长。根据举报线索,办案人员对万丰商贸公司的账目进行了仔细调查,但是没有发现任何异常。

  近年来,确实有一些人在改制中大做手脚,妄想通过改制,销毁或掩盖过去的犯罪事实。考虑到这一点,办案人员决定调取纺织站所有的改制文件,进行进一步的查对。这期间,一份资产评估报告书引起了办案人的注意。这份评估报告是2005年9月新乡市某会计师事务所所做。报告书中列明,截至2005年8月31日,纺织站拥有总资产2206.07万元,总负债8647.01万元,净资产负6440.94万元。也就是说纺织站是一个背负着6000多万元巨额债务的亏损企业,按照当时企业改制的相关政策,万丰商贸公司必须全额承担。

  “这么大的包袱,别人甩还来不及呢,陈朝选竟然往自己怀里揽?”有违常理的举动,引起了办案人的怀疑,“其中定有隐情”。

  为探明究竟,办案人仔细审查了会计资料,发现2004年6月至2005年6月间,共有300万元的资金分数次被转出,收款方均为某资产管理有限责任公司(下称某资产公司)。当问及这些钱的用途时,陈朝选说是还债。按理说,负债越多,改制时享受的政策就越优越,而陈朝选却选择在改制之前还钱。这一反常的举动进一步加重了办案人的怀疑,“他会不会是借还债之名,秘密转移资产呢?”为证实这一猜测,办案人决定从收款方某资产公司入手,查找这300万元的下落,可调查结果却着实让他们震惊了!

  纺织站是一家国有企业,主要从事纺织类产品的批发和零售,近年来经营惨淡,主要依靠对外出租仓库,收取租金艰难维持。

  面对铁证傻眼了

  上个世纪90年代,改革开放的浪潮席卷中原,很多国有企业经受不住市场经济的冲击,生产经营每况愈下,纺织站也不例外。为此,陈朝选也想了不少办法,花了不少钱,可终究没能挽回颓势,反倒欠下工商银行8000多万元债务。后来,工商银行为了整体上市,将纺织站的欠款列为不良资产,转让给了华融资产管理公司。2003年3月某资产公司从华融公司(郑州办事处)手中收购了纺织站所欠全部债务,以8036万的债权成为纺织站最大的债主。

  在北京王府井林立的写字楼里,办案人费尽周折找到了这家资产公司。这是一家全球知名的国际金融服务公司在华设立的企业。在那里,办案人得到的消息印证了此前的怀疑,2004年至2005年间,纺织站确曾分数次向该资产公司账户打入共计300万元,但用途却不像陈朝选解释的那么简单。“我们之间有一份协议,双方约定在他们汇齐300万后,我们之间所有的债务就全部了结了。所以,与其说他们用300万元清偿了债务,不如说他们花了300万,从我们手中将8000万的债权收购了。”某资产公司职员的说法,如一阵风,刹那间吹开了笼罩在办案人心头多日的疑云——陈朝选很可能采取虚列债务的手段实施犯罪。

  办案人连夜返回,将这一重大发现向院领导作了汇报。院领导在分析证据的基础上,果断决定对陈朝选立案侦查,同时命令兵分两路,一路再次进京取证,一路对陈朝选秘密布控,防止其外逃。2006年10月14日,陈朝选因涉嫌贪污罪被刑事拘留,10月27日被依法逮捕。

  陈朝选是一个聪明又霸道的人,他出生于上个世纪五十年代,拥有大学教育背景和较强的工作能力,这让他在同龄人中显得出类拔萃。1990年,36岁的他被任命为纺织站经理,这一当就是15年。15年里,为了企业的发展,他也曾起早贪黑、兢兢业业,对纺织站的发展立下过汗马功劳。也正是由于这些,陈朝选常以功臣自居,在纺织站里说一不二。归案后,面对检察机关的讯问,他仍然是一脸的不屑,对所犯罪行拒不供认,态度非常强硬。对此,办案人员向他出示了某资产公司业务代表提供的证言,自以为做得天衣无缝的陈朝选傻眼了,他没想到检察机关的动作这么快,掌握的情况这么多,铁证面前他不得不说出了一切……

  评估前秘密进京

  2004年,为摆脱长期亏损、负债累累的现状,纺织站决定进行改制。眼看着自己掌管了15年的企业要改换门庭了,陈朝选心里真是说不出的难受,十几年的朝夕相处,他已经把自己和企业紧紧捆在了一起。他不是没想过把纺织站买过来,他不用担心资金问题,因为按照当时新乡市企业改制的相关政策,他只要承担所有债务,妥善安置职工,就可以以“零”资产购买的方式,不花一分钱获得纺织站100%的产权。他担心的是债务,纺织站背负的8000多万债务足以让每一个想要购买的人望而却步,陈朝选也不例外,这个烫手的山芋说什么他都不敢接。

  不过这一消极的情绪并没有折磨他很久。他发现在这8000多万的债务中,有93%来源于某资产公司。“如果能了结这桩债务,纺织站还能盈利1000多万”。陈朝选这么想自有他的道理,当初工商银行将纺织站所欠债务打包卖给华融资产管理公司,华融再卖给某资产公司时,并非按照债务金额等价转让,而是以比较低的价格成交。“我同样可以以较低的价格将债权秘密回购,到那时当所有的人都认为纺织站仍然拖欠巨额债务时,我已经分文不花,得到千万资产了。”想到这点他兴奋了起来。

  陈朝选迅速展开行动,企业改制评估前夕,他瞒着所有人单枪匹马多次进京。在经过一番讨价还价后,陈朝选终于如愿以偿。2004年6月3日,陈朝选代表纺织站单独与某资产公司签订了债务清偿协议,约定在2004年7月31日前,纺织站向某资产公司支付300万元,某资产公司即放弃剩余债权及该债权下的所有从权利。2004年6月7日至2005年4月19日,纺织站向某资产公司账户打入170万元。2005年6月,某资产公司向陈朝选下了最后“通牒”,2005年6月25日前,纺织站如不支付剩余款项,他们对已经到账的170万元,将以先利息后本金的顺序冲抵债务,并准备公开拍卖、处置该债权。接到通知后,陈朝选立即将剩余的130万汇去。2005年6月21日,陈朝选到北京同某资产公司办理了债务清偿交割手续,签订了交割清单。某资产公司将纺织站贷款时用于抵押的房产证、土地抵押证明等债权凭证全部交给陈朝选。8036万元的债务在陈朝选的积极努力下,得到彻底了结。

  取财无道自由无门

  假如事情进展顺利,还完债的陈朝选应该就可以享用他的“奋斗成果”了,可偏偏天不遂人愿。2005年6月,由于未在规定时间内完成改制程序,纺织站必须重新进行资产评估。这下可急坏了陈朝选,因为按规定,对大额债权债务评估部门必须向对方进行询证,以确认其真实性。头一次询证陈朝选很配合,那时纺织站还是债务缠身,询证于他有益无害;但这次情况正好相反,一旦询证成功,他极力保守的秘密就会全部暴露,发财就成了白日梦。所以,当评估人员提出对某资产公司享有的8000余万债权进行询证时,陈朝选以该公司是外资企业,一切事宜需提前预约,函证手续复杂为由,拒绝在询证函上盖章,造成评估部门无法函证。同时,他指使不明真相的会计出具了《客户管理部门声明书》和《关于短期借款本金及利息的声明》,证实从上次评估基准日到此次评估基准日,单位负债、银行借款变化不大,所欠联合公司债务仍为8036万元等情况;并对其提供的会计资料的真实性作出承诺。在这一系列的保证下,评估部门没再进行询证,因此第二次资产评估结果与前一次基本相同。

  2005年12月21日,陈朝选申请注册了新乡市万丰商贸有限公司。由于不知道巨额债务已清偿的事实,纺织站上自领导下到职工,没有几个人敢冒险出资,致使陈朝选的出资占到总出资额的85%。5天后,万丰商贸公司与政府签订了产权转让合同,以“零”资产购买的方式,取得了纺织站全部产权。随后,陈朝选申请注销了纺织站的国有资产。后经司法鉴定,去除虚列的8036万元债权后,纺织站实际拥有的净资产应为1108.38万元。由于陈在万丰商贸公司占85%的出资,所以通过改制,陈朝选达到了贪污国有资产942.12万元的最终目的。

  正所谓“莫伸手,伸手必被捉”。近日,新乡市中级法院二审以贪污罪判处陈朝选有期徒刑十一年。截至目前,涉案的1000余万元国有资产已被全部追回。(作者: 董颖 连丽娟)

编辑:朱鹏英】
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