他,曾是一位人们看好的人才,80年代毕业于四川农业大学,一直坚守在农业工作战线,开拓创新,业绩突出,算是重庆市涪陵区农业系统的佼佼者。他,也曾是位显赫一方的民主党派人士,是中国民主建国会重庆市常委、涪陵区主委。
2004年9月,幸运之神降临到了这个专业人才身上。时年45岁的孔军,被组织委以重任,由涪陵区农业局副局长岗位,破格提拔担任涪陵区政府副区长,重任在肩的他,掌管着110余万人口大区的农、林、水等工作。在人们眼里,孔军年轻有为,风华正茂,命运为他搭建了这施展才华的大舞台,为他铺就的将是一条绚丽、辉煌的人生之路。
岂知,正当孔军工作顺风顺水,事业如日中天,一个月后将迎来他就任副区长宝座三年之际,却传出个令人震惊的消息,“副区长孔军被抓了!”乍闻此事,人们还不相信这是真的。但随着重庆市人民检察院第三分院检察官的艰辛工作,事件的真相渐渐明朗。孔军暗地里利用职务之便,大搞权钱交易,收受他人贿赂18万元。2008年1月2日,重庆市第三中级人民法院对此案作出一审宣判,以受贿罪判处孔军有期徒刑十年,并处没收个人财产人民币两万元。
官至副厅级的孔军,走马上任才三年,在他事业正步入高峰之时却“落马”了。惋惜之余,让我们回顾其为欲所惑,为钱所迷,追逐钱财,蜕变腐败自毁前程的足迹……
局长落网牵出了“鲸鱼”
2007年7月,重庆市人民检察院第三分院正在查办涪陵区农机局原局长罗某涉嫌挪用公款、贪污案,经几个回合的较量,在铁证面前,该局长低头如实交代了自己的犯罪事实。就在案子快办结时,火眼金睛的检察官们却发现了一个“隐情”,面对提问,罗某要么沉默不语,要么支支吾吾,欲言又止,心神不定……
经过法律政策宣传教育后,罗某的思想顾虑被打消,交代说“为感谢副区长孔军对我工作的支持,曾送给他10万元现金……”真是不鸣则罢,一鸣则惊人,获悉重大线索的检察官立即把情况向分管检察长、检察长作了汇报。
此时,尚在区上出席各种会议的副区长孔军,表面看上去安然无事,实则却一刻也没闲着。由于收受了罗某的巨款,这事儿对他是颗掩埋着的“炸弹”,或许在某个时候就会被“引爆”。几天前,罗某被有关部门带走之后,孔军就尤如惊弓之鸟,寝食难安。不久,他即被组织“请去”谈话。但这并未阻断他的侥幸之念,反而准备上演“金蝉脱壳”计。一方面,孔军打电话叫来罗某的丈夫,慌称那笔巨款是找其妻借的,假惺惺要还给对方;另一方面,在区委和区政府等部门的主要领导找其谈话时,仍然一意孤行扮演“清官”样子,向组织讲述“真情”——10万元钱的确是罗某借给他的……。
在纪检监察部门的大力协作下,检察机关利剑出击,对孔军展开了慎密的初查,在掌握了铁的事实和证据后,果断、迅速决策。2007年8月9日,重庆市人民检察院第三分院对孔军以涉嫌受贿罪立案侦查,并很快查明了其权钱交易的犯罪事实。因孔军是重庆市第二届人大代表,报经许可后,即被检察机关依法决定逮捕。
“红包”撬开了贪欲之门
2004年,孔军当上副区长后,他身边的亲戚朋友和老乡之类的人就多起来了。因为他分管全区的大农业工作,具体联系区农业局、农机局、气象局等部门,并且手中还握有一笔不小的区长支农资金,由他进行分配和审批。小范是一建筑老板,利用老乡关系搭上孔军后,在2004年底的一天,小范提出要“拜望”老乡孔军一下。饭局结束后,小范拿出10000元“红包”送给孔军,口里说着“希望今后多关照……”之类的话。此时尚有些“抵抗力”的孔军,面对“红包”一再推辞。他知道自己没帮人什么忙,无功怎能受禄?在几番推让后,最后还是领了“情”。事后他明白了,少有往来的小范今天不就是看中自己手中的权吗。原来权力可以用来换钱,“今后关照”就是筹码。此后,老乡小范摇身一变成了孔军的好“朋友”。
曾主动上门认亲的小牟,也是一个建筑老板,他管孔军叫“孔哥”。2005年春节前的一天,在拜见孔军后,小牟在送其回家的途中,拿出一个装有1万元现金的信封,说“孔哥,你母亲过生日我没去,要过节了,这是我的一点心意……”对此“小红包”,孔军假意推辞一下后,便笑纳了。孔军明白,他们不就是想靠我的关心揽点工程吗,今天我收钱明天他获利,市场经济,公平交易。
在金钱的诱惑下,身为一名厅级领导干部的孔军,其抵御腐化的闸门被冲破,昏了头脑的他,忘记了法纪, 忘记了职责,逐步走上了腐化堕落的邪路。
为“朋友”揽工程“宴请”下属
2004年底,重庆市政府下达了三峡水库库区周边绿化带建设工程的实施方案,时任副区长的孔军,出任涪陵区三峡库区周边绿化带建设工程领导小组副组长,并具体负责组织实施该工程。已由老乡变成“朋友”了的小余,自然不会放过这挣大钱的好机会。为此,小余多次找到孔军,请他帮忙弄点工程。已尝到甜头的孔军没有谢绝这笔上门的“生意”,表示愿意出力,并答应给有关部门的负责人“打招呼”。之后的一段时间里,涪陵区某局及其下属部门的负责人,先后都接到了分管领导孔军打来的“关照”朋友的“指示”。孔军还担心这样做于“朋友”之事不够有力,索性放下领导架子,设宴约请部下相关人员一起吃饭,落实安排“工作”。
孔军自信他的“招呼”是能起作用的,不会出现“政令不畅”。“朋友”小余也把孔军的“操劳”看在眼里,记在心上。不久,小余便顺利地揽得了涪陵区三峡水库周边绿化带基本农田建设工程、涪陵区某单位的装修工程和涪陵区渔港工程等计百万标的工程项目。2007年1月的一天,孔军和小余见面后,收下了其送的“感谢费”3万元。
2005年的下半年,认孔军为亲戚的小牟,他所承接的涪陵区某乡镇的库区绿化带工程,已近完工,可对方一直拖欠工程款。为此,小牟找到孔军请他给相关部门打招呼,一是早日验收工程,二是早些拨付工程款。孔军即出面宴请相关人员,席间当面“招呼”,事情轻易得以“摆平”。2006年底,涪陵区某局根据上级的批复,准备对某水库进行加固整治。小牟获知此情况后,又找孔军请其出面帮忙,并于2007年春节前,在孔的办公室送给人民币2万元。同年2月,孔军先后两次出面约请涪陵区某局的领导一起吃饭,“意思”他们在工程业务中请多多“支持和关照”小牟。
拔“刀”相助为人请功也领“奖”
作为领导,孔军分管着大大小小的一些局级部门,对下级他做到了“鼎力”支持。2006年,涪陵区某局负责人李某为了单位办公地点的搬迁和争取抗旱资金等事,多次找到孔军,希望领导支持和关心。在孔军的积极协调和运作下,事情得到圆满解决,拨付给了该局30万元的区长农业专项资金。事后,孔军在自己的办公室里收受了李某送来的“感谢费”人民币5000元。
2006年重庆市遭遇特大旱灾,市政府决定表彰全市抗旱救灾先进单位,涪陵区政府在向上级推荐先进集体和个人时,前述的某局未能被列为先进推荐。对此有些看法的李某,找到孔军并请求支持。在孔军的安排下,遂以区政府的名义向上级机关发出请功的建议函。之后如愿被表彰为全市先进的李某,于同年国庆节左右,带着名曰是“奖金”的5000元现金,送给孔军以表谢意。
一口吞下10万现金的“咸菜”
因涪陵区农机局的经费划拨由孔军这个分管领导予以审批,时任农机局局长的罗某,为了出政绩,常常为经费问题,跑去孔军处诉苦,请求拨付农机专项补贴等资金的报告打了一个又打一个。2007年1月12日,孔军安排财政拨付区长支农专项资金20万元给农机局,作为工作经费。拿到钱的罗某心里自然是高兴,这也是她当“一把手”为单位作出的成绩。对此她并不满足,下一步她还要实施更大的计划。同月20日,罗某安排财务人员从本单位的小金库中取出现金10万元,装在一黑色挎包里,准备作为“感谢费”送给孔军。在宴请孔军吃饭后,临别时,精明的罗某为避人耳目,就把那装有10万元现金的包故意说成是一包“咸菜”,作为礼物送给领导的,孔军没说什么笑纳了。
半月后,罗某频频致电孔军,彼此谈的不是“咸菜”之事,而是向副区长催要拨付单位的补贴款,要求孔军尽快将100万元的农机购机补贴款批给农机局。在一次会议上,罗某见钱的事没有着落,竟然有恃无恐地在会场上与孔军发生激烈争执,其局面让身为副区长的孔军很是尴尬。但孔军的心里明白,自己不能做“忘恩负义”的人。没过几天,就“乖乖”地安排财政提前预支2007年的区长支农专项资金60万元给了涪陵区农机局。吃了10万元一包的“咸菜”后,一名堂堂的副区长,就这样成了金钱的奴隶,被下属牢牢地驾御和主宰着。对此,孔军也坦言,“那是吃了人家的嘴软,拿了人家的手软!在金钱的诱惑下,我走失了灵魂,迷失了自我,现在后悔呀!”。这位曾有热情、有激情、有憧憬的领导干部,堕入了泥潭才有此番醒悟,可一切都已晚矣!
“手莫伸,伸手必被捉”,“常思贪欲之害,常怀律己之心”,“一旦被金钱主宰,人就变成了奴隶!”面对一位有着大好前途的副区长“落马”,人们不论是了解的,还是不了解的,是熟悉的,还是陌生的,都情不自禁地发出感叹,有的人甚至以此作诗一首镜鉴世人:为官莫做腐败事,举头三尺有神知,清正混浊终有报,只是来早与来迟!
本案再次警示人们,权力是一把双刃剑,领导干部一定要树立起正确的权力观、价值观,要时刻铭记着应为人民掌好权、用好权。(杉锦苑 秦江泽)
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