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无锡一国企改制黑幕:千万国家资产落入私人腰包

2008年01月21日 10:12 来源:工人日报 发表评论

  一个有近千万元资产的国有企业,在改制过程中原法人代表勾结本单位领导成员,采用隐匿资产、贪污、侵占等方式大肆侵吞国有资产,之后,审计部门将该企业评估为负资产,最终以零资产转让给企业领导成员。改制后,这些领导成员占企业股份的74%,一个资产千万元的企业几乎成为他们的私有财产。

  去年底,这起利用职务借改制之机侵占国有资产的六名企业领导受到法律的追究。

  在刚闭幕的全国人大常委会第31次会议上,备受关注的《国有资产法》(草案)提请进行首次审议。分析人士指出,该法的早日出台有利于抑制在国有企业改制中,一些国有企业将国有资产低价折股、低价出售,甚至无偿分给个人,或者以其他方式和手段侵害国有资产权益,造成国有资产严重流失的现象。

  今天,我们刊发这样一个案例,是为了让人们对这一现象的严重性有更清醒的认识,从而对一些人侵吞国有资产的诸多伎俩保持足够的警惕。

   一个有千万元资产的国有企业在改制过程中,法定代表人许某及企业领导成员,采用隐匿资产、贪污、侵占等方式大肆侵吞国有资产,将企业在改制评估时变成了负资产,最终以“零资产”转让给企业领导人。改制后,这些领导成员占企业股份的74%,一个资产千万元的企业几乎成为他们的私有财产。

  企业职工向检察机关检举这一违法、犯罪行为……

  职工举报

  2006年10月8日,江苏无锡市南长区人民检察院收到了一封原无锡市民丰专用线管理站职工寄出的举报信。

  尊敬的检察长:

  我们是原无锡市民丰专用线管理站(现无锡市民丰专用线股份有限公司)的职工,现特向检察机关举报:

  一、我单位是国有企业,原本效益非常好。但是在企业改制中,国有资产在单位一些领导的折腾下居然给弄没了。据我们所知,领导借改制之机将国有资产侵吞,企业变成了零资产,如今成了股份有限公司,企业成了个人的资产。他们对职工百般苛刻,将我们清退、提前退休赶回家,当了几十年的工人,一下面临失业的困境。

  二、总经理许某勾结动力设备科长顾某利用职务之便,借单位一些工程对外发包收受贿赂……

  该院检察长收到举报信后,召开了由反贪局局长参加的专题会议,对该举报信的真伪和查案的可能性作了分析。

  不久,已经改制后的无锡市民丰专用线股份有限公司的法人代表许某接待了来自市国资委的工作检查组,所提问题和所查的资料与改制前后的账目有关。

  2007年1月8日,检察机关将许某带到司法机关进行调查。

  合谋侵占

  2002年10月,无锡市民丰专用线管理站站长许某接到有关文件,得知将对企业进行改制。按上级的要求,成立了由许某为组长的改制领导小组,并指定了会计师事务所对该企业和下属两个公司的所有资产、负债进行审计。

  据事后许某交待,对此其早有打算,改制结束他还当董事长、总经理,改制将现有资产评估的越少,自己投入的股金所占份额越高,企业资产便成了他控股经营的个人资产,但关键是领导班子其他成员对改制是什么想法。

  几天后,许某把分管设备的副站长李某,分管生产、安全的副站长蒋某召集到办公室。许某试探性地把自己的想法告诉他们。李某认为:“我们得趁审计没开始前,尽快把可以隐匿的资产想办法处理好,免得日后被动。”蒋某表示:“这是最后一次机会了,过了这座桥就没有这条河了,必须抓紧时间。”接着他们又商量了在召开全体企业领导开会时各自的分工。

  之后,许某以改制为由召开了领导成员会议,其中包括党总支书记、财务主管吴某、设备科长顾某,主题是企业资产如何处置。副站长李某在会上发言,重申了日前他们与许站长商量的办法并得到与会者的认可。许某作总结发言表示:“在审计之前,企业财务要多做成本、负债,少做收入,尽可能减少现有可查的资产,改制时资产评估净资产越少,以后我们个人出资入股获得的利益越大。”许某布置:隐匿企业备件由副站长李某负责,财务主管吴某进行配合;财务由吴某和另一人员负责,任务是将企业资产尽量进入成本不能漏掉;其它技术设备由副站长蒋某、设备科长顾某负责。许站长在规定任务的同时,还限定了完成计划的时间。

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编辑:王小超】
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