徐德贵师傅，开出租车10多年了，平时遵守交通法规，大家都称他是模范老司机。但是令他没有想到的是，一不小心，老司机栽了一个“大跟头”，12月4日9时，徐师傅因“乱停车、调头”，被辽源矿务局梅河煤矿(以下简称梅河煤矿)保卫科罚了200元。

　　的哥讲述

　　煤矿门口停车遭罚款

　　12月4日9时许，徐德贵开着车牌号为吉E38609的出租车，从梅河口市里送客人到红梅镇，返城时，徐师傅掂量着，也不能空车跑回去，捎脚拉一两个乘客回去，也算够本。

　　“我正好看着一男一女站在梅河煤矿门口，他们向我招手。”徐师傅刚将车停稳，女的上了车，男的一脚车里一脚车外时，梅河煤矿大门保卫科两位工作人员出现了。其中一人站在车头前，阻止徐师傅开车，一人来开车门拽住了徐师傅。

　　“哎，你们这是干啥？”徐师傅有些吃惊。“你不知道这里不让停车吗？赶紧把车开院里，罚款。”看到徐师傅不配合，一名工作人员喊道：“赶紧，叫俩人，把车推院里。”

　　无奈，徐师傅只好听从指挥，把车开进梅河煤矿大院里，到梅河煤矿办公楼3楼的保卫科接受处罚。从上午9时一直折腾到15时，徐师傅说尽了好话，车仍旧没放出来。保卫科工作人员告诉他，不交200元罚款，休想把车开走。“想不交罚款，可以，一天还有50元停车费。”一听这话，徐师傅蔫了，还是赶紧交钱吧。

　　交完罚款，保卫科还给徐师傅开了一张收据，收据名头是“违反企业内部规定包赔处罚收据”，收据上还有编号。收据上这样填写：“收到徐德贵(吉E38609)因违反企业内部规定，矿大楼门前乱停车、调头，交来人民币贰佰元。”收据上，收款单位处还盖着公章：辽源矿务局梅河煤矿保卫科。

　　多方咨询

　　的哥方知被罚冤枉款

　　12月5日，徐师傅先到了梅河口市运输管理所，工作人员告诉他，梅河煤矿的保卫科没有罚款的权力。徐德贵又来到梅河口市机动车驾驶员协会，协会负责人告诉徐师傅，梅河煤矿保卫科是非法上道执法处罚，工作人员告诉徐师傅，企业内部保卫科无权对企业外的人进行行政处罚，梅河煤矿保卫科的处罚缺失法律授权和法律依据，所填写的罚没收据是无效的收据。因为省政府明确规定，必须使用省财政厅统一编号的罚没收据。

　　煤矿说法

　　做出处罚是“迫不得已”

　　12月5日13时，记者来到梅河煤矿，谈到矿大门外的交通秩序，也是一个挠头的问题，梅河煤矿党委工作部部长张志忠向记者介绍说，梅河煤矿大门位置比较特殊，正好处于一个丁字型路口，大门口正好冲着一条路口。

　　出租车司机总喜欢停在大门口，向另一条路口张望，路面宽不过七八米，这样很容易造成塞车。

　　“在我们矿大院内，不光有公务车，还有消防队、救护队，肩负着扑救火灾等任务，如果井下发生事故，矿山救护队拉不出去，那问题就大了。”

　　张志忠告诉记者，梅河煤矿也曾向梅河口市政府等多个部门反映，有关部门也曾派交警治理过，但是司机和交警打“游击战”，“交警在，交通秩序良好，交警走，依然乱糟糟”，经过多次治理，见效不大。

　　梅河煤矿党委副书记李万军则表示，经过他了解，保卫科工作人员用门口的大喇叭喊了4次，让徐德贵马上开走，他不听，保卫科才处理他。

　　李书记承认：“出租车大门口停车、调头罚款，没有制定这样的文件。”但是，李书记认为，“我们门前这个牌子，也不是挂一天两天了，梅河的出租车都应该知道我们企业的规定。”

　　记者目击

　　煤矿保卫科上道“执法”

　　正当记者走出梅河煤矿大门时，记者正好目睹了梅河煤矿保卫科又一次执法过程。一辆吉E372××号出租车，在距离煤矿大门外10米远的地方，被两位身穿警用大衣工作人员拦住，警用大衣上没有警号、警衔、胸章等标志。其中一个男子与一位女子发生语言上冲突。

　　此时，从煤矿院内又跑出两位身穿便装的工作人员，“来，你把车开院里来，到办公室说。”遭到出租车司机的拒绝，“我凭啥和你进去，我凭啥跟你走啊？要不我报案了。”“你爱哪报就报。”一个身穿警用大衣的男子说。此时司机掏出手机开始拨号……

　　正当双方僵持不下之时，从院里跑出来一位身穿警用棉衣中年男子，一边挥手示意保卫科工作人员回来，一边四处张望，“快走！快走，有记者在采访！”

　　随后，吉E372××出租车司机王师傅向记者讲述刚刚发生的一幕：“10分钟前，我从这个路口调头，正好有一辆汽车停在前面，我就停车了。也没有压到矿上啥东西，也没有碰大门，这时煤矿大门里冲出两个人，猛拍后备箱，就像抢劫一样，一个人站我车前面，一个人奔我来了，抢我钥匙，我没有给他，后来乘客看不下去了，一个女乘客就与煤矿保卫科的人吵起来了。”

　　此时，出租车内一位乘客气愤地对记者说：“这是明摆着欺负人，前面大车不罚，就罚出租车，还要抢钥匙，和土匪一样。还要拿手铐。”

　　记者调查

　　企业保卫科无权执法

　　得知本报记者采访梅河煤矿保卫科对出租车进行处罚一事，昨天晚上，一位曾被处罚过的梅河口出租车司机李玉君师傅打进本报热线：“梅河煤矿立一个牌子，就能罚款。他们的牌子立了多久了？交警部门罚款，都上缴财政，他们一个企业罚款，最后钱又都去哪里了？”

　　记者电话咨询了梅河口市软环境治理办公室，一位工作人员告诉记者，企业保卫科对出租车罚款，那是乱罚款。工作人员告诉记者：“企业不允许社会车辆在门口调头、停车，可以设立告示牌，因为什么原因不让调头、停车，你可以告知，但是不能进行处罚。”

　　他表示，企业内部管理规定不能对外，即使有正式收据也不行，企业保卫科根本就不是执法主体，根本就不能执法。

　　记者从通化市交警支队了解到，企业保卫科对企业大门等交通要道，维护秩序，是可以的，但是其没有执法权，不能进行处罚。（记者 陈澈）