巨奖解读

　　1.138亿元是个什么概念

　　百元大钞用1.5吨小货车拉，要装4车；可换800多万斤猪肉；税后每年利息收入334万元，够北京普通白领赚30年

　　巨奖1.138亿元(税前)是一个什么概念？

　　甘肃省福彩中心副主任于振海很风趣地向记者举了一

　　个例子，他说，1.138亿元巨奖如果兑换成百元大钞的现金，用嘉峪关当地常见的1.5吨小货车来拉，要装4车。

　　网上有好事者给这笔奖金(税前)列出了另外一种形式的开销单：最昂贵的宝马(760Li2005型)汽车178万一辆，1亿元能买56辆；海滨别墅按照400万一栋的价格能买25栋；3万元一块的劳力士手表，可以购买3333块。

　　更有人用日常开销来帮巨奖得主“理财”：12元一斤的猪肉，1亿元可以换800多万斤；如果以每头猪200斤计算的话，可以换来50万头猪……

　　嘉峪关市福彩中心的介绍很直接：嘉峪关最近20年卖出的彩票金额加起来，都达不到这次中奖的金额。

　　甘肃省福彩中心早已给这名“亿万富翁”算了一笔账：这1.13亿余元巨奖个人偶然所得税扣税总金额将达2276万余元，税后奖金为91069574.4元。而仅这笔钱每年的利息收入就有334万元，够北京的普通白领赚30年以上。

　　亿元巨奖的消息传出后，甘肃省内几家大银行则都抢着向媒体表示，希望中奖者能将巨额奖金存在自己银行里，他们将提供更为优质的服务。兰州市保安总公司总经理徐肃军则表示：“如果中奖者前来公司提出要求，我们将为他提供护卫工作。”

　　嘉峪关市政府一位刘姓干部给记者算了一笔账：嘉峪关市2006年的地方财政收入为4.56亿元，22万人口，其中农村人口2万人。这笔出自嘉峪关的福彩巨奖如果分摊到当地每个居民头上，人均可分得500元。这笔奖金平均到甘肃省的人口总量上，每人可得5元。

　　福彩中心已经做好了计划，一旦亿元巨奖得主现身，该中心将提供“VIP服务”，即给这位中奖者安排安全、快捷的VIP服务，提供专车接送，提供专房住宿。在办理兑奖时，开始只安排一个人跟他点对点接触，只有征得他个人同意，才见其他人，才接受媒体采访。

　　神话般的“亿万财富”还震惊了当地低收入人群。“那么多的钱，一辈子怎么花得完啊？”嘉峪关郊区马家庄村民马文怀说，他们村一个人年纯收入也就3000多。而甘肃省农民2006年的年均纯收入为2134元。

　　马文怀在村小学当老师的侄子帮着他叔叔算了一笔账：这笔奖金如果靠一个甘肃普通农民来挣，“挣1000年只抵得上人家存在银行一个月的利息！”侄子的话让52岁的马文怀一脸的茫然。

　　税后的九千多万是一个什么概念？对于经济相对落后的西部广大农民、甚至城市居民来说，都是一个没有办法形容的天文数字。

　　彩票大奖得主能否公开资料

　　彩民疑问谁一把“挣”走了大家的钱

　　在国外，比如美国《记录公开法》明确规定中奖者必须公布姓名和居住城市等个人资料。一些大奖得主甚至召开新闻发布会、上电视作节目。为什么我们不这样做？

　　从11月27日晚亿元巨奖诞生后，关于得奖者身份的猜测在嘉峪关、乃至整个甘肃省一直没有间断过。而网上对这次巨奖的真实性更是质疑声一片。

　　第一种声音认为是什么人如此“神机妙算”，在前后不到4分钟的时间里两次买号、且命中率达百分之百？

　　第二种质疑认为，双色球2007139期开奖距该期彩票销售结束之间时间太短，况且开奖过程中没有双色球滚动的特写镜头。中国福彩对此解释说当时拍摄特写镜头的摄像机出故障了，这一巧合不仅没有起到解释的作用，反而使人们的猜疑更加加重。

　　第三个质疑的理由是，2007年中国福彩不时爆出百万、千万元大奖，难道真的是“上帝给彩民开后门”了？

　　“国内不时有大奖出来，但为什么这些人一个比一个神秘？我身边怎么就没有一个大奖得主呢？”有彩民在论坛留言。

　　嘉峪关诞生巨奖得主后，许多人首先将得奖人锁定在了嘉峪关市最大的企业酒钢职工中，原因是“开车买彩票”这个细节说明此人有一定经济基础，而酒钢在当地效益最好。但很快这个猜测就被推翻——新的说法是，中奖者是当地政府公务员，甚至有人头头是道地说出了该人士的工作单位。

　　11月30日下午，李振杰接了一个电话，向对方说了几句“祝贺你啊”之类的话，结果当即被围观在投注站的人怀疑得奖人的“道谢”电话来了。李振杰解释，是一个朋友要结婚，来电邀请去吃酒席。大家听后大失所望。

　　我国的福利彩票事业发端于上个世纪80年代后期。1987年7月，新中国的第一张福利彩票——面值1元的中国社会福利有奖募捐券(经济型)在天津市造币厂印制成功。首批8000万张于同年7月27日开始在河北、江苏、福建、山东等10十省市开始试点发行。

　　20多年过去了，民间和学界对福利彩票事业的建议和呼吁从未停止过。

　　除了对彩票筹集资金的数额、去向、用途要求透明公开外，另一个更重要的问题是，每期奖主的身份资料可否公开？

　　在国外，比如在彩票业非常发达的美国，《记录公开法》明确规定中奖者必须公布姓名和所居住的城市等个人资料。一些大奖得主甚至召开新闻发布会、上电视作节目。为什么我们不这样做？彩民们之所以这样要求，是因为大家认为得奖者“一把”得到的钱是来自千千万万彩民的口袋，是全国彩民的积累成果，彩民有知情权！

　　对于这个有点尖锐的问题，国家福彩中心有关负责人的答复是，按有关法律，中奖彩民有隐私权，自愿公开就公开，不愿公开就不能公开。“我们没有这个权利公开！”“我们当然愿意(中奖者)公开身份，还劝说过。但是，如果中奖者不愿公开，我们公开了，出了危险，谁负责？”该负责人的话从隐私角度杜绝了中奖彩民身份必须公开的可能性。

　　也正是因为这个“隐私权”的盾牌，所以历期福利彩票的开奖都显得颇为神秘。从陕西的“艾先生”到各地的“某先生(女士)”，彩票大奖得主历来都神神秘秘，引来各种猜测。人们至今不能忘记，“民间彩王艾先生”即使偶尔几次在媒体和公众面前露脸，也是礼帽、墨镜，一副“特工”装扮。

　　同是富翁大奖得主缘何不愿露面

　　富豪们的财富积累过程为人熟知，可以学习复制，社会认可程度高，而大奖得主只是凭运气，没法学，认可程度低；即使面对同样的危险，彩票奖主抵御能力也低。富豪积累多年，可以调动更多的社会资源来保护自己，而新加入富翁群体的彩票奖主尽管也有钱，但在这个群体里属弱者

　　长期从事彩票研究的人士认为，“隐私权”虽然受法律保护，但彩票业如果大奖得主长期不透明，不利于彩票业的健康发展，容易让人产生怀疑，比如说怀疑“某先生(女士)”这个人是否真的存在？会不会有人做手脚弄走了大家的钱？尤其是彩票本身奖号产生的随机性和偶然性，比如本期奖号全是偶数，更让人容易产生特殊联想。大奖开出后大多数彩民面对巨额奖金的艳羡和心理落差，也更易加深这种怀疑。

　　相反的观点认为，彩票发行是一项社会公益活动，每期中奖号码应向广大彩民明示。至于中奖者姓何名谁，那就纯属隐私。彩民对自己是否中奖有知情权，但对中奖者本人没有知情权。这就像买保险一样，投保人根本不可能也不需要知道自己交纳的保金究竟是赔给谁了。而个人的隐私权只有在与公共利益有关时，才不受保护。

　　此外，隐私权与知情权是两个不同的概念，其权利和义务主体并不一致。就彩票中奖这一特定事由而言，隐私权的权利主体是中奖者，其有权要求他人不得非法干扰、传播、侵犯其隐私；而知情权的权利主体是购买彩票的彩民，其义务主体则是彩票发行机构，彩民有权要求发行机构公布彩票发行数量及资金支付情况(包括奖金的支付)，但无权直接要求中奖者公布个人情况，因为中奖者是与彩票发行机构发生关系的，与其他彩民并无直接关系。

　　中奖者不敢露面背后还有更深刻的社会心理原因。同是百万、亿万富翁，为什么那些企业家、演艺界明星数十亿身家仍登富豪榜，而彩票大奖得主区区几百万几千万反而顾虑重重？

　　除了“不露富”的传统之外，专家指出，首先因为前者的财富积累过程为人熟知，可以学习复制，社会认可程度高，而后者只是凭运气，没法学，社会认可程度低；更重要的是，即使面对同样的危险或者麻烦，彩票大奖得主自我保护能力更低。因为前者积累多年，可以调动更多的社会资源，比如人脉、社会关系等来应对麻烦，而新加入富翁群体的彩票大奖得主尽管也有些钱，但在这个群体里属于弱者，相比那些富豪，更像一个手握大把钞票的婴儿，遇到困境时并不比普通人更有优势。当然也与我国当前贫富差距较大，富人承受的社会压力更大有关。

　　12月2日嘉峪关当地又流传出“巨奖得主是税务局司机”的新版本。甚至有人恐吓投注站老板李振杰，要求她说出中奖者身份。“大奖得主一天不出现，大家的猜疑就一天不会停止！”当日下午，嘉峪关市五一路附近的一家福利彩票投注站老板说。

　　甘肃省彩票管理中心负责人表示，尚未接到中奖彩民的主动联系。“我们已经安排专人24小时等待他的消息！” (记者 李勇钢 文/图）

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