去年，栾川县深山区遭受野猪破坏的粮食初步统计为2625吨。面对野猪的步步进逼，当地山民束手无策。如何化解人与野猪的利益冲突？这让栾川县有关部门感到头疼。

　　山民：野猪逼得活不下去了

　　栾川县庙子乡蛮子营村位于311国道不远处的一处山坳里，共有28户人家，由于山高地薄，大部分村民都外出务工了。他们不愿意种地的一个原因就是野猪的骚扰越来越肆无忌惮。

　　虽然已是冬天，但蛮子营村民组村民梁云家的玉米秸秆，仍横七竖八地躺在地上，香蕉般大小的玉米棒已经开始腐烂，“如果政府再不治理野猪，这山里真是住不下去了。”50岁的梁云说。像梁云这样在家种地的人很少。“我这一亩三分地的玉米就收了25公斤。”梁云说，种的大豆几乎是颗粒无收。

　　在栾川县栾川乡养子沟村，村民已经不敢再种地了。

　　期盼：政府该及时组织捕杀野猪

　　庙子乡卡房村党支部书记杨海建介绍，卡房村里的野猪之患是从2001年开始的。“以前山上林子少，藏不住野猪。”杨海建说，退耕还林后，野猪几乎和幼林一起迅速成长起来。“群众就买点闪光雷燃放。”杨海建说，放个十天半月就没了效果。

　　去年春天，一头大胆的野猪竟然大白天跑到庙子乡政府的餐厅里寻找食物，在逃跑时，把正在洗菜的70岁老奶奶撞翻，住院好几天。

　　“为了这事，蛮子营28户村民闹了三年要搬迁。”杨海建理解生态移民的现实难处，“现在土地都承包了，集体又没有地，就算是搬出来了，以后咋生活？”卡房村640口，人均耕地仅3分。

　　55岁的栾川县庙子乡咸池村村民吴旺，是栾川县政府组织的狩猎队副队长。从2005年以来，吴旺和他的队员们一共捕杀了一百二三十头野猪。但他觉得，这个数字远远小于新生野猪的数量。吴旺说，即将到来的下雪天是捕杀野猪的黄金季节，为了减少村民的损失，政府应该及时组织继续捕杀。

　　尴尬：缺枪支弹药杀野猪困难

　　栾川县林业局局长崔跃彤介绍，据2006年不完全统计，栾川县深山区损失粮食2625吨。但是，野猪是《野生动物保护法》规定的保护动物，严禁随意捕猎。2004年8月31日，栾川县在征得上级部门的同意后，曾开展过猎捕行动。

　　栾川县林业局野生动植物保护站站长王建吾介绍说，2005年，上级批准栾川县限量捕杀野猪500头。但是，因缺少枪支弹药，限量捕杀500头的指标作废。

　　栾川县狩猎队副队长吴旺说，政府应该在平时给村民配发猎枪。根据吴旺的经验，如果一块地能打死一头野猪，那个种群就不会再去那块地骚扰了。但是，枪支弹药管理得非常严格，就是有个别山民上山狩猎也只是偷偷进行。

　　按照《枪支法》规定，村民不能拥有枪支。2000年栾川县被河南省定为禁猎区，严禁使用各种猎捕械具，这让山民们在与野猪的抗衡中，变得手无“寸铁”。

　　栾川县林业局局长崔跃彤觉得，目前的问题是生态链条的上线断裂后才出现的问题，但是，让栾川县引进老虎和豹子又不具有可操作性。崔跃彤局长认为，自2006年以来，国家提高了对野生保护动物限量捕杀的门槛，“限量捕杀这条路已经被堵死了”。

　　症结：损失补偿亟待建立机制

　　栾川县是禁猎区，政策上不允许猎捕，老百姓又没有捕杀的工具和条件，那么，越来越多的野猪给山民带去的损害怎么解决呢？

　　按照《野生动物保护法》第14条规定，因保护国家和地方重点保护野生动物，造成农作物或者其他损失的，由当地政府给予补偿。补偿办法由省、自治区、直辖市政府制定。

　　“但目前我省尚未制定相应的补偿标准，所以补偿工作也没有可操作的办法。”崔跃彤局长担心，即便是有办法，恐怕栾川县的财政也没有这个能力。目前，栾川县个别乡镇采取的办法是，春节前后救济山民们很少量的面粉。

　　崔跃彤局长认为，在暂时没有因保护野生动物而造成的农作物损失专项补偿机制的情况下，县级政府制定相应的暂行补偿办法，纳入财政预算，按照政府救济机制，根据实际危害情况，将补偿资金拨付给乡财政或乡民政部门，由乡镇负责补偿给山民。

　　同时，对深山区耕地面积很小、生存环境恶劣的独居户或散居户，由县政府组织移民。“但这些靠县级财力是不行的，必须由省、市、县三级推动。”崔跃彤局长说。(记者 杨非）