11月24日7时50分左右，上海浦东新区一加油站发生爆炸，导致4人死亡。 这起重大安全事故的主要原因是施工方违反操作流程。有关专家和上海市民认为，当前涉及加油站的安全隐患还有不少，不仅要查明事故责任、追究到底，还要举一反三，严格遵章守规、加强操作规范、增强安全意识、落实上岗培训制度，坚决避免此类事件再次发生。

　　21个加油站：百米范围内有校园

　　目前，事故原因已初步查明，在检修作业过程中，施工人员需要对位于地面下的储气罐进行加压，但储气罐内残留部分油气，加上施工人员加压过度，储气罐遂发生爆炸，两名施工人员当场死亡。由于储气罐上方是混凝土地面，爆炸导致碎裂的石块乱飞，甚至有足球大小、夹着钢筋的石块飞到500米开外，“石雨”直接造成一些伤亡。

　　根据国家质检总局和建设部2002年联合发布的《汽车加油加气站设计与施工规范》，城市里的加油站距离一般民宅应在10米以外，距离重要公共建筑物应在50米以外。爆炸事发地的加油站附近民宅众多，虽然也在10米开外，不过，不少居民家里的墙壁、屋顶受损，甚至被石块砸穿。加油站对面的一家“农工商”超市的玻璃全部被震碎。记者在加油站周边看到，满地尽是碎玻璃、碎石子。

　　上海兰生集团副董事长柴俊勇曾在市政府分管过安全生产工作，他告诉记者，根据上海市青少年保护办公室的统计，目前上海还有21个加油站的100米范围内有学校、幼儿园。作为上海市人大代表，他最近向政府部门反映了这个问题。他说：“我们不能有侥幸心理，应该让这些加油站搬迁。”

　　柴俊勇说，随着汽车进入家庭，城市里加油站增多是必然的、必要的，关键是如何处理好便民和安全的关系。首先要严格遵循有关距离的规定，其次要严格遵循安全规程。加油站不见得一定要设在人烟稀少地带，但是要充分考虑地段、人口因素，确有必要设在人口稠密区的加油站，尤其要加强安全运营和监管。

　　“对于安全生产，我一直有这样的观点：第一，要防患于未然；第二，看到人家‘亡羊’我们一定要‘补牢’；第三，宁愿花钱买笑声，不要赔钱听哭声。平时安全生产花多少钱都是值得的，不要等出了事，那样赔得更厉害，群众心里也肯定不舒服。”柴俊勇说。

　　外来务工者不能成为安全生产“盲区”

　　爆炸导致死亡的4人中，有两人是在现场施工的工人：30岁的安徽籍男性甘颜军和46岁的江苏籍男性朱云生。组织施工方是上海燃气(集团)有限公司旗下的太平洋燃气有限公司。两名工人都是当场死亡。目前，安全生产监督部门正在调查，施工人员是否经过相关培训，有无上岗资质，施工过程是否存在违规行为，并将在此基础上作出责任认定。

　　近年来，上海每年都要发生数起外来务工者从事较危险工种时，因违反操作规程、不了解危害而死亡的事故。譬如，一些环卫工作者在掏下水道时发生硫化氢气体中毒，工友又贸然施救，导致死亡事件。“对于危险工种，一定要有岗前培训，一定要取得资质，不能拉到什么人就来干。加油站的安全防范都是常识，施工人员和管理人员必须经过培训和认证。”柴俊勇说。

　　长期在上海打工的甘肃人朱学仕做过洗楼的“蜘蛛人”，但是从没有拿过什么资质认证，他的工友发生过从高楼上摔死的惨剧。他说，现在很多民工找工作带有盲目性，雇用方也不可能对他们认认真真进行培训。一些民营老板、工程承包方对政府监察部门上报的材料是都培训过了，其实不然。监察部门几十家、上百家地进行巡查，基本上也是蜻蜓点水。更有甚者，一些老板逢年过节还会对相关人员请客、送红包，不少民工对此都是亲眼所见的。

　　国家安监总局局长李毅中最近质疑，黑龙江七台河“11•27”矿难事故发生快两年了，移送司法机关的10多名责任人，至今还没有得到处理。而按照有关规定，移送司法机关、如何判刑等都应该向社会公布。联系这起事件，朱学仕说：“这次上海加油站的爆炸事故，也不能只是赔钱了事，而是一定要追究责任人，否则对公众、对死者都没有交代。”

　　“加油站陋习”隐藏巨大危险

　　上海市民肖祖骐说，加油站不论施工还是营业，都是一个比较危险的场所。他经常看到的场面是，加油站附近有人吸烟、打手机，以及汽车进站不熄火、大客车载着人加油。“哪怕是一点火星也可能引发爆炸，一车人都会‘报废’，问题是大家都习以为常，没有谁觉得哪里不对。”肖祖骐认为，这种不遵守规则、不爱惜生命的“加油站陋习”真的要好好反思、认真改过了。

　　25日上午，记者在上海外环线环南大道边的一个加油站看到，由于柴油稀缺，前来加油的集装箱重型卡车已经排了一公里长的队伍，车流在缓缓挪动。不少司机因为等得不耐烦，在车内吸烟。即使靠近加油站了，也有不少车辆进站不熄火。对于这些，司机觉得理所当然，加油站营业员也没有异议。

　　在上海闵行区春申路、莘奉金高速公路交界处的一个加油站，记者看到，坐在车里的乘客，大多“岿然不动”，从头到尾没有下车。还有一些车辆为了赶时间，不排队直接“加塞”。事实上，在加油站里，汽车不管碰到哪一个设施，都可能引起爆燃。驾驶员陈建旺告诉记者，他加油的时候经常看到，营业员忙不过来，就把油枪交给驾驶员自己操作。

　　11月19日，巴西圣保罗市西区一家加油站发生爆炸，起因是一名加油站工人卸油时接听手机。肖祖骐说，没想到，没过几天我们这里也发生了爆炸事故。不幸中的万幸是，24日是星期六，如果是平时，伤亡肯定要更大。

　　(记者杨金志 季明)

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