在郑州市第一人民医院大门口附近，这段时间经常有两个人盯着过往孕妇，一旦他们确定对方是外地人且没有准生证时，就会被带走做询问笔录，然后与他们的“领导”一起演双簧，对孕妇进行罚款。

　　经记者调查，“领导”的真实身份是郑州市东大街办事处计生办流动人口管理办公室塔湾社区的宣管员，他的执法队队长身份是伪造的。

　　【投诉】怀孕老婆街头被拦

　　9月19日下午，商报接到了读者代先生报料：他怀孕的老婆16日从驻马店来到郑州，18日上午到郑州市第一人民医院看她父亲时，在医院门口被东大街办事处的人带到了塔湾社区让交8000元罚款。他们没钱，只给了2000元，但对方没给他们任何票据。

　　20日上午，代先生再次给记者打来电话，说带走他老婆的两个人又出现在了医院门口，并向记者讲述了老婆被罚钱的经过。

　　代先生的老婆叫韩明梅，9月17日上午9时左右，她去郑州市人民医院看生病住院的父亲，还没走到医院门口就被一男一女拦住了。

　　两人得知韩明梅怀的是第二胎，也没有准生证，就拿出工作证要求韩去办公室登记，并称了解一下情况就会让她走。但在登记完之后，两人要求韩签字、按手印，并说要罚8000元钱。

　　随后，他们打电话给代先生，“我们是东大街办事处流管办的，你老婆被查住了，你快点拿钱过来。”代先生表示没那么多钱。对方又说，“要不你先拿个两三千元过来，我们也不想叫你老婆去引产。”

　　之后，韩明梅也不断打电话催代先生。

　　被罚8000元交2000元也中

　　下午4时，代先生带钱来到了该社区办公室，与工作人员商量能不能拿2000元，一自称队长的人说：“算了，看你老婆挺实在的，交2000元算了。”交钱后，代先生要求开发票，“队长”表示，“如果你想要正规发票必须交6万块钱”。

　　代先生夫妇只得拿着“计划生育告知书”和“限期终止妊娠通知书”离开了。事后，韩明梅告诉丈夫，自己上厕所都有人跟着，根本没办法走脱。

　　第二天上午9时30分，代先生去医院看岳父，看到带走他老婆的一男一女正跟着一个孕妇。此后三天，他每天都来到医院门口附近观察，发现这一男一女每天8时10分左右出现，看到打扮像农村人的孕妇就会上前拦住带走。

　　【目击】每天带走一两个孕妇

　　9月21日上午8时30分，在郑州市第一人民医院大门西边报亭处，代先生指着西10米远处的塔湾路口一穿黑色T恤的男子和一穿白色横条纹上衣的女子，告诉记者：“那两个就是天天出来带走孕妇的人，你们调查吧。”

　　记者发现，这一男一女不时在塔湾路口和医院大门间来回走动，他们盯着每一个过路行人，一些看起来像孕妇的妇女，他们会特别“关照”几眼。

　　9时40分，在医院对面公交站牌处，一个大肚子的妇女进入了他们的视线。随后，白上衣女子来到她面前，开始和她说话，大约3分钟后，黑T恤男子也凑了过去。

　　隔着马路，记者听不到他们说话。大约10分钟后，黑T恤男子在前，孕妇在中间，白衣女子在后，三人进了塔湾社区一楼的巡防队员办公室。

　　之后，记者在他们经常出现的郑州市第一人民医院大门外，等到下午4时也没见到他们。

　　22日，23日，由于是周末，这两个人没有出现。

　　24日上午9时20分，这一男一女把一名孕妇从医院大门口带到了塔湾路口，孕妇掏出手机打了一会儿电话后，被带到了塔湾社区。

　　10时30分，这两人又出现在医院大门口附近。20分钟后，公交站牌处，一名手牵孩子、扛着大肚子的孕妇又被带走了。

　　【调查】女记者佯装问路也被带走

　　25日上午8时20分，这两个人又出现在塔湾路口。男子仍穿着黑色T恤，女子换了一件白色碎花衬衣。至9时20分，他们先后询问了四五名孕妇。

　　记者决定探个究竟。9时45分，穿娃娃装的女记者佯装上前问路时，也被两人当做孕妇带到了塔湾社区巡防队员办公室。

　　白色碎花衬衣女子拿出了一个胸卡，说自己是东大街办事处流动人口管理办公室管理员，叫郭彩凤。她说，女记者属于流动人口，计划外生育是不合法的，不受法律保护。

　　“你爱人在哪儿？给他打电话让他过来。”一被郭彩凤称为“领导”的男子说。

　　记者只好向同事求救，拨通了一位男记者的电话。这位领导接过电话说：“我是东大街办事处流动人口管理办公室的，人在我们这里，你过来吧！”

　　20分钟后，男记者来到塔湾社区巡防队员办公室，房子中间靠墙对头放着两张桌子，黑T恤男子和郭彩凤坐在一侧，“领导”坐在他们的对面。

　　“领导”拿出的胸牌上显示：东大街办事处流动人口管理办公室执法队队长牧志刚。

　　想少交钱买两条烟

　　“像这情况她必须去引产。”牧志刚说，要想保住孩子，按照国家法律规定，非法怀孕应该交4600元的罚款。

　　桌子对面的郭彩凤也打圆场：“领导，看这孩儿还挺老实的，照顾照顾他，少罚点儿吧！”牧志刚说，那至少也得3000元。

　　半个小时后，接到电话的另一名记者，拿着2000元钱来到现场，但牧志刚说2000元不中。

　　这时，黑T恤男子示意男记者和他一起出了门，在门口走廊上，他小声说：“你咋恁晕，去买两条帝豪烟，我再帮你说说好话，不就中了？”

　　两条帝豪烟放在牧志刚面前后，他就在桌子上放着的两张纸上填写了一些东西，让女记者在上面签字按上指印。

　　这两张纸一张是“限期终止妊娠通知书”，内容大意是让“孕妇”9月26日前到医院终止妊娠；另一张是“计划生育告知书”，上面显示计划外怀孕罚款2000元。

　　之后，记者被告知，可以走了。黑T恤一直把记者一行三人送到了塔湾社区大门外。

　　【求证】“领导”的身份系伪造

　　下午3时40分，记者一行来到东大街办事处计生办，在一王姓女工作人员的办公室里，记者把几天来的调查和上午的遭遇向计生办主任郭艳姿讲了一遍。

　　今年5月下旬，东大街办事处的6个社区都聘请了宣管员，帮助计生办宣传流动人口的计生宣传管理工作，但8月份已被解聘了，不过，塔湾社区因流动人口太多而没撤。牧志刚就是负责塔湾社区的宣管员。

　　“在大街上拉孕妇要钱，这样的事我从没听说过，若情况属实，我们会严肃处理的。”郭艳姿说，牧志刚只是一个普通的宣管员，并不是什么执法队的队长，他的胸牌肯定是自己伪造的，他的行为也是个人行为。郭彩凤和黑T恤连宣管员也不是。

　　【进展】记者被罚的钱退了

　　这时，东大街办事处主管计生工作的副主任李鹏也赶了过来，他说：一会儿牧志刚就过来了，让他把你们的钱和烟都退了。

　　李鹏一再表示，自己刚刚接住这方面的工作，出现这种情况是自己的工作失误，希望记者能谅解。

　　当记者问他宣管员的主要工作有哪些时，李鹏说，宣管员主要负责辖区内居住流动人口(18~49岁的妇女)回老家办理原籍证，来证明自己的婚姻状况、几个孩子、所采取的避孕措施等。他说，不在本辖区居住的流动人员，不在宣管员的管辖范围。

　　30分钟后，牧志刚赶了过来，当着李鹏和郭艳姿的面把上午罚记者的2000元钱退给了记者，但他说，烟不是他要的。不过，在李鹏的要求下，他又从口袋里掏出200元，把两条帝豪烟钱也退了。

　　记者问：“谁让你这么罚钱的？”

　　牧志刚：“流管办。”

　　“钱交哪儿了？”

　　“办事处财务。”

　　可当记者要去核实时，被李鹏和郭艳姿拦了下来，他们二人都说，财政所不可能收这些钱。 （记者 钟怀涛 丁亚菲）