“国家不是三令五申不允许建设豪华办公楼吗？作为国家级贫困县的阆中市(县级市)为何又有单位在修别墅式办公楼呢？”近段时间以来，不断有市民打进本报热线投诉，称阆中市审计局在七里开发区行政中心旁修别墅式办公楼，在叫停两年以后，上个月开始又在加紧装修。到底咋回事？记者于昨前两日赶赴阆中进行了深入调查。

　　现场 杂草丛生别墅成“养殖场”

　　从南充出发，沿着212国道驱车2小时到阆中，刚过收费站进入七里开发区，远远看到，在国道与巴都大道交界处，几幢别墅式样的楼房在阳光照射下显得分外醒目。

　　“阆中是国家级贫困县，修这样的房子不晓得有多浪费！”市民王大爷主动带记者到修有围墙的别墅前。通过外围测量，“别墅”圈地面积在4000平方米左右。大爷称，“因为工程中途叫停，别墅地块一度荒芜，附近就有村民来里面养鸡放牛。”

　　记者在现场看到，4幢别墅式的房子前后两幢并排着，后面则是一大片闲置的空地，四周杂草丛生。每幢房子里都有工人忙碌着埋线、吊顶和安装门窗。一位装修工人称，他们是上个月才进场为审计局装修的。

　　搬迁　审计局欠债修别墅楼

　　记者随即来到阆中市审计局，电话联系上该局局长罗兴盛。他说，当初修这办公楼是应政府机关从古城搬迁要求，2003年报批后，由阆中市发改局立项同意，并经阆中市规划办许可后修建的，房子于2004年底修好基建工程。罗称，审计局是按规定报批的，最后也拿到了阆中市发改局的批文。

　　至于为何修成别墅模样，罗称因为审计局不足30人，如果修成高大的办公楼很浪费，如果修矮了又会影响到新区形象，最后请重庆的设计单位设计成了现在的样子。

　　修一个不足30人的局办公楼，为何圈地数千平方米，修房子的钱又从何而来，使用的面积是否超标？罗局长在沉默了一阵后回答：“我不清楚围墙圈起来的地到底有多少，现在看来，使用面积有点偏多。”对于修房屋的资金，罗称当时成本比较低，整个基建工程的预算也就七八十万元，经审批财政解决了部分，另外还欠了建筑商三四十万元。他承认，两年前房子刚修好还没来得及装修，就有领导反对停了下来。

　　说法　装修是为消除安全隐患？

　　一度停止的房子为何又突然开始装修？罗局长开始表示这不是装修，只是放久了有安全隐患，现在顶多是简单打整一下以消除隐患。他称，当初停工以后，政府原本计划将包括审计局所圈土地在内的100多亩拿出来整体出让，结果1年多来一直没有人接招，所以现在审计局就计划简单装修后，想暂时利用一下，计划装修后出租部分，出租的费用可以用来偿还欠债。

　　调查　阆中发改局：承认越权审批

　　这些别墅式的办公楼是不是由阆中市发改局审批的呢？在阆中市行政中心8楼，发改局综合投资股的杨股长表示，审计局的办公楼当初的确是由阆中市发改局立项审批的，并没有向南充市发改局上报，“按规定应该上报，但因当时很多地方的审批都存在这些问题，因此发改局在处理此事时也就没有严格执行。”

　　当听到记者反映审计局已经在装修时，杨股长立即明确，在政府出台政策之前，该楼房肯定不能有进一步动作，如果装修应该立即停止。

　　规划办：允许建园林式办公区

　　这些房屋的修建是否经过了规划许可？随后，记者又采访了阆中市规划办苟主任。苟主任称，2003年古城控制发展，老城区的18家单位都被要求往新区搬迁，当时审计局提出的是要建园林式办公区，并选定该地块设计了4幢办公楼。苟主任表示，当时在该片区房屋修建格局上没有作统一要求，当审计局提交类似建筑式样后，规划部门觉得符合搬迁情况，便对其规划设计进行了许可。

　　苟主任表示，审计局原来还计划在4幢房子前面再修建一栋大的办公楼，在后面的地块上修建宿舍，现在可以明确地说“是肯定不可能的，其他土地都必须收回来。”

　　南充市发改局：谁审批谁担责

　　审计局办公楼修成别墅式模样，阆中市纪委相关负责人接受采访时也明确表示，“建成这个样子作办公楼，肯定不合适。”

　　南充市发改局综合科有关负责人在接受采访时也肯定答复，阆中市审计局建别墅式办公楼，由于阆中方面没有报批，他们并不知情。该人士称，阆中市发改局当时并没有审批权，批准其立项建设，属违规越权审批。如果造成了不良后果，谁审批的就该由谁承担责任。 (记者李罡）