曾任央视某套记者的张欣离开中央电视台已经快一个月了。去年这个时候，通过朋友的介绍，张欣得到了来央视工作的机会。

　　然而，一个月前，情况发生了改变。7月初，记者就在一些网站看到有人发帖称“央视将进行一次大规模的人事清退工作”。

　　此时，张欣也得到消息，自己的名字位列其中。

　　7月27日，清退工作的最后一天。曾任央视某栏目编导的李浩明收拾好了东西，从机房走出来。在连续加班几天后，李浩明已经相当疲惫。对于清退一事，李浩明表示并不愿意发表太多的意见。在央视三年时间里，无疑给了他最好的成长平台。

　　对于此次清退工作，有媒体报道波及面之大约有上千人。据央视人事办公室主任杨晓民介绍，央视组织5个工作组深入基层调查，在规定时间内，完成了1800余名未签约人员的摸底、梳理和清理工作。

　　作为全国最具权威的电视媒体，央视此次清理队伍的背后，又有怎样一番苦心考虑？央视所为是否也和2008年1月1日即将实施的劳动合同法有联系？而央视在清退后，下一步又将对用人制度做怎样的调整？

　　央视“瘦身”为哪般

　　“下午2：00，原本熙熙攘攘的楼道鸦雀无声，每个办公室几乎只剩一两个工作人员，从来不歇机器的机房里一片寂静。”一位央视工作人员这样描述当天的情形。

　　在记者与几位被采访者的交谈中发现，几乎在每个栏目中，都有大量像张欣、李浩明这样的未签订正式劳动合同的人员承担着栏目制作的主要工作。“像我所在的栏目，大概未签约的工作人员和签约的工作人员在此前占到各一半。”张欣说。而李浩明所在的栏目这一比例更高，未签约的工作人员的比例数是签约人员的两倍。

　　央视各个栏目这样的用人方式已不是什么新鲜事。“其实，很多媒体都是这样做啊，特别是电视媒体。一开始说能来央视工作，但不签合同，我也没觉得有什么不妥。”张欣说。

　　电视媒体制作的周期性和复杂性，对制作本身所需要的用人数就有无形的要求。“比如我们这个节目吧，每天都要播。制作一期节目从定选题到采访到做后期，最少也得几天才能拿出像样的东西。如果栏目没有几组人同时在做，很难保障节目的质量。”张欣说。

　　根据相关统计表明，1992年，央视仅有三个频道，节目播出量为每日几十个小时，中编办确定央视的编制为2098个。1998年，央视的频道达到8个，节目播出量增加到100多个小时，编制被调整到2503个。2004年，央视发展到15个频道，节目播出量剧增到几百小时，编制却按兵不动。

　　为了应付日益庞大的工作量，央视各部门不得不大量使用临时人员。来自央视统计数字表明，到2003年5月，央视人员总数为9426人，正式在编人员为2500人，临时人员6926人，临时人员是正式职工的2.8倍。

　　外界也早已对此次央视清退有种种猜测，有人认为是“纸包子”或“黑砖窑”类似的用工不慎给媒体上了一课。不过，近日央视人事办公室主任杨晓民在接受南方周末记者采访时表示，清退不是突发奇想，而是央视这几年持续的人事管理规范化的一个延续。“1990年年初我们只有3个频道，事业编制是2000多，现在我们已经有16个频道，马上要分成18个频道，事业编制还是2000多。事业要发展，人员编制却远远不能满足需求，于是我们从1990年就开始了编制外用工的尝试，经过近十年的探索，2003年我们在全台范围内推进编外人员管理改革，通过劳务派遣的方式解决编外人员的身份问题。”

　　变革用人制度从劳务派遣开始

　　早在2003年时，央视就曾进行过一次人事制度改革的破冰之旅。除了原有的事业编制外，对于非事业编制的聘用人员采用企业化管理制度。

　　具体做法是，由央视下属的中视汇才公司与聘用人员签订劳动合同，再由中视汇才向央视派遣人才，达成了涉及三方的法律关系。据统计，当时央视对编外的4500名人员实行了公司化管理，这些人员拥有了企业聘用人员身份。另外，还有1180余名借用和退休人员与央视签订了劳务合同，全台编外人员总数达到5700人。

　　然而，4年之后央视缘何再次人事大变？记者致电中央电视台人事办公室，当谈及“清退”一词时，相关人员立刻纠正到“我们这次是规范用工制度，不牵扯其他方面”。

　　根据记者了解，虽然2003年央视已经进行过人事派遣制度的改革。工作人员的身份已经从原来的“中心聘用”、“部门聘用”、“小组聘用”等不一而同的形式，规范为“台聘”和“企聘”两种。但是不规范用工的现象依然存在。

　　“新闻行业入门的门槛不高，这个行业更讲求的是熟人介绍。只要在栏目里能够有熟人引路，想进栏目很容易。”目前在央视的临时人员中，面向社会公开招聘的不到十分之一，其他基本来自熟人、朋友介绍。而这些依托关系进入央视大门的人的素质也是参差不齐，有的没有正规学历，也没有经过专业训练。随着央视频道的增多，和新办栏目的增加，用人队伍的随意无疑让央视面临更大的法律风险。

　　然而，问题似乎又是相互矛盾的。李浩明向记者表示，据他了解，央视有一些节目已经从直播改为录播。如何在规范用工的同时保证栏目正常的运转似乎也成了一个央视应当考虑的问题。

　　“或许在这次清退之后，还会引进一批人进去。不过这次人事变动似乎急了些。”张欣说。

  [1]  [2]  [下一页]