7月24日上午，通许县南环路东段河南省宏大化工有限公司大院里，谢涛独自在公司生产区来回巡视。

　　没有了机器的轰鸣声，没有了车来人往的热闹场面，偌大的河南省宏大化工有限公司只剩下几十号工人，他们负责维修设备，同时兼任大院的看守。

　　虽然企业已经停产，身为总经理的谢涛还是像往常一样穿着整齐的工作服。

　　开了停，停了开，河南省宏大化工有限公司似乎又回到了几年前的状态。只不过，与以往不同的是，这次不是因为经营不善，而是环保风暴的催逼——先是因为治理不达标、超标排污被省环保局列入“黑名单”，后又在近期的检查中被发现继续违法生产。被通许县有关部门列为“重点保护企业”的河南省宏大化工有限公司，就这样被推到了舆论的风口浪尖上。

　　停产治理期间继续生产

　　7月17日，谢涛去了外地。但是，“宏大”的不少员工都目睹了企业违法生产被逮“现行”的尴尬一幕。

　　当天下午，由省环保局执法人员和省直新闻媒体记者组成的环保执法检查组来到通许。作为省环保局组织的“2007整治环境违法企业一号行动”的一部分，省环保局纪检组长马福利带领一路人马对列入全省首批环保“黑名单”的河南省宏大化工有限公司进行了重点检查。

　　下午7时许，检查组一行进入该厂，只见工人们正紧张地忙碌着，生产区内机器轰鸣。

　　在厂区一角，执法人员看到一根管道中流出黑灰色的水，立即向该厂的周总询问：这是不是未经处理的污水？

　　周总回答说：“这是冷却水，看着颜色不正，其实没一点问题，不信咱可以当场测试。我们都停产了，哪来的污水？”

　　环保监测人员当场采取了水样，经省环境监测中心站检测，该厂所排废水氨氮浓度高达566毫克／升，COD高达1640毫克／升，均严重超标。

　　继续往前走，执法人员发现厂区所有的冷却设备都在运行，冷水不停地浇在机器和管道上，散发出白色的蒸气。

　　周总把执法人员带到一处厂房，说：“你们看，所有的压缩机都在停着呢，没有生产。”

　　而在厂房西南角，执法人员发现5台压缩机，其中两台正在运转，精炼和装袋车间也都在工作。几名工人正在把刚生产出来的化肥装袋。车间内到处堆放着编织袋和已经装袋的成品。

　　看到执法人员到来，工人们立刻停下手里的活，四散离开。在执法人员的一再追问下，一名女工承认他们确实是在为刚生产出来的化肥装袋，现在厂里的机器没有全开，一个小时能生产10吨左右，一天的产量大约有两三百吨。

　　执法人员还在车间内发现了16日、17日的生产记录。面对这一切，周总分辩说正在运转的压缩机是为了置换管道中的气体，而不是为了生产。

　　“那为什么会有工人在装袋？”执法人员问。

　　“那是在调试机器，也就出五六十吨化肥。”周总仍然坚持没有生产。

　　有钱技改无力治污

　　突击检查7天后，记者再次来到河南省宏大化工有限公司，总经理谢涛和安环部部长林恒国接受了采访。

　　谢涛说自己当天不在厂里，回来以后了解到，当天的情况确实不是在生产。谢涛说，现在碳酸氢氨市场需求量不大，卖不出去，现在院子里还堆着四五千吨碳酸氢氨呢。再加上煤、电价格一直居高不下，别说不让生产，就是让生产也不生产，多生产一天就多赔一天。

　　林恒国说，厂里从4月1日起就按照环保局的要求停产治理了，只不过是在停产期间进行一些设备的改造，改造完成以后，负责施工的外地公司希望尽快撤走，为了验证改造是否达到设计要求，需要试压试漏，就从7月11日开始投料试验，结果碰巧让检查组给逮着了。

　　两人都对被认定为违法生产感到委屈，说已经为此到省环保局进行了解释。7月17日，通许县县政府主管环保的孔副县长也表示，最近他也曾到该厂检查，发现该厂确实已经停产。

　　“宏大”是否真的停产了？各方说法不一。在接受记者采访中，该厂职工有的说是十来天以前，有的说是几天前。

　　省环保局相关负责人对记者说，宏大公司的说法不能成立，根据有关规定，在停产治理期间，即使是调试机器，也必须经环保部门批准。

　　通许县环保局副局长张云告诉记者，河南省宏大化工有限公司一直没有上马终端设施，废水直接排放到涡河，进而流入淮河。早在去年11月底，环保部门就要求他们进行深度治理，该企业迟迟没有投资治污，反而擅自开工恢复生产，今年4月被省环保局列入全省首批环保“黑名单”。

　　省环保局有关人士指出，进入“黑名单”的企业经整改后实现稳定达标排放并连续三个月未发现超标排污的，由省环保局正式发文并在新闻媒体公布该企业退出“黑名单”。对列入“黑名单”的环境违法企业，若再次发现有严重超标排污行为或违规行为，将依法予以关闭或取缔。

　　据了解，像“宏大”这样年产8万吨碳酸氢氨的企业，建一套终端处理设施大约需要投资250万元。每年运行成本在2000元上下，等于一吨化肥成本提高2元5角左右，这并不是特别昂贵的代价，“宏大”为什么一直不肯上马治污设施呢？

　　谢涛的说法是：“宏大”的前身是通许县化肥厂，20多年来一直开开停停，2004年破产拍卖，被河南省绿宇化电有限公司(原武陟县化肥厂)整体收购。由于企业基础差、底子薄，企业无力及时上终端治理设施。

　　但他同时又表示，河南省绿宇化电有限公司收购通许县化肥厂后，在两个月内对其进行了技术改造，新建了甲醇和复合肥生产车间。

　　据了解，河南省绿宇化电有限公司是一家颇具实力的企业，它的前身是原武陟县化肥厂。公司拥有固定资产3.2亿元，具有年产8万吨合成氨、13万吨尿素、3万吨甲醇和15万吨高浓度尿基复合肥的生产能力，另外还有两套装机容量分别为26000KW和212000KW的发电装置。2005年公司实现销售收入3.2亿元，实现利税2500万元。

　　有钱进行技改，没钱投资治污，在“宏大”负责人眼里，经济效益与环保责任孰轻孰重，不问可知。

　　违法企业受“重点保护”

　　就是这样一家违法生产、超标排污的企业，却被通许县有关部门列为“重点保护”的对象。

　　在“宏大”大门口左侧，赫然悬挂着2005年1月颁发的“重点保护企业”牌匾。

　　河南省宏大化工有限公司的前身是通许县化肥厂，该厂建于1975年。说起厂里的情况，林恒国十分感叹：经营不善，经常是开开停停，特别是1999年以后，工厂停产，工人下岗，院里满是荒草。实在维持不下去了，2004年破产被河南省绿宇化电有限公司收购，重新组建为河南省宏大化工有限公司。公司现有员工500人，去年上缴税金400多万元。

　　吸引河南省绿宇化电有限公司入主通许县化肥厂，通许县一直视此为招商引资的得意之笔。2005年春节后，该县一位领导在一次会议上表示：通过开放，我们县的工业经济取得了明显成效，最成功的标志是，我们通过招商引资盘活了化肥厂，使全县最大的骨干企业焕发了生机。而以河南省宏大化工有限公司为龙头的化工产业也被该县列入重点扶持的支柱产业。

　　作为一个传统的农业县，近几年，通许一直在大力招商引资、力图以开放促发展。该县提出，“让利就是解放思想，吃亏就是转变观念”。制定和出台了一系列招商引资优惠政策，而对重点企业实行挂牌保护，无疑就是其中一项。

　　招商引资，确实促进了县域经济的发展。2004年和2005年，是通许县县域经济快速发展的两年，也是该县综合实力在全省进步最快的两年，其中2004年综合实力排序较2003年上升9个位次，2005年综合实力排序较2004年上升7个位次。

　　经济快速发展的同时，环境压力也越来越大。5月22日，省环保局公布了今年全省首批环保“黑名单”，上榜的9家企业中，通许就有两家。除了河南省宏大化工有限公司外，还有污染防治设施不正常运行、严重超标排污的河南康力酒业有限公司。

　　鉴于“宏大”屡次违犯环保法规，省环保局决定，责令其停产治理，同时对开封市通许县实施“区域限批”。

　　通许县环保局副局长张云说，眼下他们已经督促“宏大”开始进行治污工程的施工，争取8月底前完成治理工作。

　　对于“宏大”的停产，通许县一些人颇为“惋惜”：在通许，像“宏大”这样的骨干企业本来就没几家，现在又出了这事，肯定会影响今年的财政收入。（记者秦国防）