有市民感动得要哭

　　　　“看到晚报能站在群众的角度说出这么真实的话，我感动得几乎哭了出来！”市民吴小姐致电本报称，自己与身边的街坊平常对部分城管野蛮执法的行为是敢怒不敢言，晚报讲出了市民的心里话。

　　的士司机周先生说，12日晚看了本报“城管打路人”的报道特别有感触。“当晚7点多的时候，我载了两名穿城管制服的人从荔湾区周门路到海珠宝岗大道，但20元的车费他们只给了10元。”当周先生向二人讨要另外10元车费时，遭到厉声拒绝。“他俩还想打我，很难想象我们的城管队伍还有这样的败类。”

　　市民朱先生直言：“不单是城管人员中有败类，甚至个别街道部门也有成员是低素质的、靠关系混进去的。有时一见他们霸道的嘴脸就讨厌！”

　　而在医国街做水果生意的蔡小姐表达了另一种意见，认为“大城小议”的评论应中立些，不应“一竹竿打翻一船人，这样会打击一些依法执法的城管人员的积极性”。她说自己所在街道城管的执法态度自今年以来就有了很大的改善。但她也同意，不管事出何因，六七个城管围殴一个路人是不对的。

　　城管应有准入门槛

　　中共广东省委党校、广东行政学院法学教研部、法学系主任韦华腾教授认为应设立城管执法人员的准入门槛，以提升城管执法队伍的整体素质。

　　“即使真的是路人先动手，城管也不能围殴路人。”韦教授认为，这不符合城管文明执法的要求，况且黄先生并非他们的执法对象，而是人民群众中的一员，“他可以寻求法律保护。”

　　据称政府已把100多项对“事”的执法权力让渡给城管具体实施，“城管人员手上集中了工商、公安、卫生等部门让渡的权力，其执法人员的素质应比单一行政执法部门的成员素质更高，更要求慎用权力。”韦教授说，特别是城管人员在第一线执法，涉及的执法面广，直接接触人民群众，因而他们代表了城市和政府的形象，代表了城市的文明程度。在广州向文明法制社会迈进的过程中，对这一类野蛮执法的行为不能宽容，“对其宽容，就是对不起人民群众！”

　　据韦教授介绍，同为公务员，城管的准入门槛与素质要求与其他公务员一致，但对为配合城管工作而招募的“城管协管员”并没有明确要求。“应立法规定城管人员的招募方式及准入标准，以保证整体执法队伍的素质”。 (黎存根、陈俊伟)