河南省驻马店市有关部门,为驻马店豫龙同力水泥有限公司征收开矿用的1000多亩土地,到底有没有经过国务院和国土资源部的批准呢?
独山村村民们反映,具体负责征地的领导是驻马店确山县刘店镇党委书记李国顺和副镇长吴作晶。近日,记者来到刘店镇政府,见到了副镇长吴作晶。
记者:以前这块地是什么地啊?
吴作晶:耕地吗。
记者:耕地?
吴作晶:对。它都是耕地。基本农田。
记者:哪个部门同意让占基本农田了?
吴作晶:也不是哪一个单位能决定,是由市里定的。
刘店镇副镇长吴作晶说:被征用的土地绝大部分是耕地,包括基本农田。征地工作由驻马店市领导牵头,汇集县国土资源局、镇政府领导和相关部门人员组成工作组进行征的。
记者:耕地占用的审批手续是怎么办的?
吴作晶:咱镇政府是行政单位,征地都是由市、县领导进行的。咱只是干活。
吴作晶表示:是否履行过耕地申报审批手续,以及国家是否下达了同意占地的批文他都不太清楚。他只是命令的执行者。按照市县领导的部署,为豫龙同力水泥公司征地。吴作晶建议记者去河南省国土资源厅查看土地审批文件。
记者随后来到河南省国土资源厅。
记者:看看他这个项目有没有批文或批过没有?
工作人员:你不是查批过地没有。
记者:对。
工作人员:没有。
记者:没有国土资源部转发的批准他征地项目的文件?
工作人员:应该是没有。
河南省国土资源厅有关部门的电脑存储显示:2006年12月,驻马店市的确将征地的有关材料向国土资源部门进行过申报,但只是刚刚通过项目预审。项目名称是——“驻马店豫龙同力水泥有限公司每天生产5000吨熟料水泥生产线建设项目”。而河南省国土资源厅并没有收到国务院和国土资源部下发的允许豫龙同力水泥有限公司征地建设的批文。
工作人员:仅仅同意它预审,但它还没有报征地手续,还没有批准。12月才有预审意见,现在肯定没有批准它用地。
记者:现在绝对没有批准它用地?
工作人员:才刚出了预审意见。
记者:预审意见相当于什么呢?
工作人员:预审意见就是说你这个项目,要准备一大堆手续吗等待审批。
记者:也就是还在审查他资料的阶段。
工作人员:我是工作上的,我该怎么回答怎么回答。应该是没有批准。
河南省国土资源厅的工作人员表示:预审意见批过了之后才能立项、才能根据占用的耕地数量向国土资源部门报请用地。仅凭预审意见是不能征地占地的。驻马店市为豫龙同力水泥有限公司征地,现在肯定还没有得到国家批准。
这意味着,它的征地活动有非法嫌疑。为慎重起见,在河南省国土资源厅规划处工作人员的建议下,记者来到国土资源厅一楼的土地审查服务窗口进行进一步查询。
服务窗口:可以立项,可以报地。不是说可以用地。就是预审批过了也不能用地,就是这个意思。
记者:必须得先报地,报地之后,有关部门批完之后才能用。
服务窗口:对对。部里边审批完了,可以下到我们处里边。
在河南省国土资源厅服务窗口,工作人员依旧没有查到国土资源部同意驻马店市征用耕地的相关批文。
那么,驻马店市极力征用农民土地的目的何在呢?驻马店确山县刘店镇副镇长吴作晶:咱也不是旅游区也不是风景区,只有靠这个资源,吃资源。
记者:种粮食发展不了经济?
吴作晶:种粮食不行,种粮食的成本高,一亩地一年就挣二三百块。
记者:矿山放一炮开采开采就比他一亩地挣的多。
吴作晶:豫龙公司不是不带来效益的,一年可以创造千百万的税收。
记者:豫龙公司一年能给咱乡里带来千百万的税收。
吴作晶:咱乡里不中。
记者:给市里?
吴作晶:对,给市里。
吴作晶说:确山县不是旅游风景区,要发展经济,必须依靠矿山资源。豫龙同力水泥公司每年能向驻马店市上缴千百万元的税收。种粮食一亩地一年只有二三百元的收入,种粮不划算。
各位听众,我国耕地保护一直不容乐观,耕地面积一直减少。2006年,全国耕地面积净减少460万亩,目前中国人均耕地占有量只有世界平均水准的三分之一。“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是中国的基本国策”。为此中央多次提出实行最严格的耕地保护制度。但在一些地区,未经申报、未经审批,就将耕地化为他用的现象依然发生。发展地方经济无可厚非,但绝不能为追求政绩,伤害农民利益、违反国家的土地保护政策。
结束采访前,记者随同驻马店刘店镇独山村农民张永恒,来到那片已经满目创痍的耕地。这里曾经播种了张永恒的希望。
张永恒:这就是我们的一等一的好地。
记者:这就是你们说的一等一的好地。
张永恒:旱涝保收。最好的地方。
记者:以前是实验田?
张永恒:对,是实验田。
记者:现在我看这个地都被翻起来了,变成黄土了。
张永恒:变成黄土了。
记者:有部分地上还铺着白灰。
张永恒:白灰吗,把地都毁了吗。
记者:远处那几座山是不是就是豫龙公司开采石灰和水泥的地方?
张永恒:对对对。
记者:我看那停着铲车,那么多辆。乡里来的铲车吗?
张永恒:对对对。老百姓怎么办,实在太没办法。不公开、不公平、不公正。私自把地给我们卖了,还不让我们说话。
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