北京彩民马清智以中国福利彩色发行管理中心(以下简称福彩中心)在双色球福彩开奖中,将开奖现场直播改为录播,欺诈包括他在内的广大彩民为由,要求福彩中心公开道歉,并双倍退还票款。3月21日下午,北京宣武区人民法院公开开庭审理了此案。
原告马清智称,2005年福彩中心在多家媒体上进行双色球福利彩票的宣传,公布了此类彩票的玩发规则后,表示开奖将采用现场直播形式。原告在看到上述广告后,于同年8月18日花费10元购买了双色球第2005096期福利彩票,但福彩中心在此期开奖中,把双色球开奖录制时间设定延时了8分钟。
马清智说,依照广电总局《关于群众参与的广播电视直播节目必须延时拨出的通知》规定,延长时间是秒。而该中心设定全部节目延时8分钟,说明这次延时不是工作失误,而是福彩中心有意欺诈彩民。
马清智为此要求福彩中心返还其彩票款20元,同时在教育电视台《双色球开奖》栏目中赔礼道歉,并将致歉书刊登在全国发行的公共媒体上。
福彩中心辨称,延时直播是应广电总局的要求所为,直播过程严格按照我国法律及电视行业惯例进行,不存在任何欺诈广大彩民的行为。起诉人纯属滥用诉权,扰乱福彩中心管理、规范福彩行为的正常活动。
福彩中心在法庭上表示,2004年4月1日以前,被告对福利彩票的开奖形式采用的是录播形式。此后,为进一步增强开奖的透明度,扩大覆盖面,加大社会监督力度,被告才改为直播,并为此投入了巨大的人力和财力资源。被告还邀请社会有关人士、媒体记者和彩民代表到现场观看开奖全过程,并由彩民亲自将双色球装进摇奖机。
福彩中心说,延时直播并非录播。由于同期直播不利于控制突发事件,特别是类似直播双色球这种群众参与的直播节目,现场彩民代表众多,摇奖情况复杂多变,很多不可预料的情况都有可能发生。广电总局颁布的〈关于群众参与的广播电视直播节目必须延时播出的通知〉更是明确要求必须延时直播,同时规定,单独直播需延时6秒以上,群众参与的直播节目需延时20秒以上。因此被告的延时直播行为并未违反相关规定。
被告还强调,为保证开奖过程的客观公正,被告还邀请了公证员对开奖的录制过程进行了现场公证。因而,被告的开奖过程是真实、公正和合法的。
对于马清智的起诉,福彩中心称原告是在没有任何法律和事实依据的情况下浪费司法资源,滥用诉权,同时也严重干扰了该中心对福彩的正常管理工作。
随后,福彩中心当庭播放了双色球第2005096期福利彩票直播开奖现场直播带。经当庭计时,该期开奖节目总计为7分42秒。但对于原告马清智的延时8分钟的问题,福彩中心的代理人未表示认可,而是请求对方提供相应证据。
此案由于双方当事人不能达成调解,审判长宣布将择期宣判。(作者:萧萧)