中新网宁德7月12日电 (黄宇青 叶茂)“上半年，我任职的大厅村，村集体经济收入达15万元”“本届任期内，我承诺办好实事25项，今年要完成5项”……在福建宁德市蕉城区开展的“一肩挑”村主干适岗能力“期中考”上，316名村书记通过“擂台比武”、观摩拉练、群众打分等多种形式，晒出上任后的第一份成绩单。

　　去年换届期间，蕉城区通过开展以“三领办、三承诺、三优先”为主要内容的村(社区)换届竞争上岗“揭榜挂帅”活动，让想干事、能干事、干成事的党员“揭榜”，出征“挂帅”。

　　蕉城区委书记何必良表示，今年，我们通过“一年双考”的方式，对这批“一肩挑”村主干进行评议，既是对他们的一次大考，也扩大了群众对村干部的监督权和选择权，又为各乡镇(街道)党(工)委对任期内不作为的村干部进行处置提供了有效办法。

　　组织建设焕活力

　　“这是我们村正在打造的美食一条街和文创园，已经入驻12家餐饮企业和文创公司。”在蕉城区城南镇金蛇头村，村党支部书记何庆斌拿着扩音喇叭，边走边向城南镇“考评团”现场述职，接受大家评议打分。

　　金蛇头村是一个典型的原生态渔村，近年来该村历史遗留矛盾突出，村党组织软弱涣散问题层出不穷。何庆斌当选“一肩挑”主干后，着手改变班子工作作风，通过班子自查、村干部互查、党员大会征求意见、入户走访、群众代表座谈等方式，逐一“过筛子”、逐个建台账，明确整顿的路线图、时间表、任务书，推进党组织整顿工作。

　　选好“领头雁”，干出“新气象”。金蛇头村以“城市一隅、未来渔村”的发展定位，探索文旅融合、党建“领航”行动，打造了金蛇头美食一条街、金蛇头文创园等红色引擎示范点，实现村集体经济、商户经济“共赢”。何庆斌说，将围绕“支部领商户，双向促营销”的发展思路，把街区创建成为蕉城区诚信经营示范街。

　　自“揭榜挂帅”活动开展以来，蕉城区12个软弱涣散村、后进村党组织主动认领问题32个，制定整改措施36条，设立党员责任区26个，设立党员先锋岗18个，帮助群众解决“急难愁盼”问题56件，一个个昔日的“后进”村正迸发出“后劲”与活力。

　　产业发展聚合力

　　仲夏时节，在蕉城区三都澳海域，鹭鸟在排连成片的新型塑胶渔排上空翩飞嬉戏。不远处的海湾里，渔民驾船穿梭其间，在水色的映衬下，织就一幅精美的渔耕图。

　　“去年我领办了产业发展项目，仅仅一年，我们就通过党支部领办合作社，让村集体经济收入排名由原来的全镇第13位，跃居到第1位。”松岐村党支部书记林其斌说道。

　　2021年，林其斌连任松岐村党支部书记，与村“两委”成员多方走访调研，探索出“支部领办、党群共建、抱团发展、规模经营”的发展思路。该村党支部牵头6个村通过党支部领办合作社建设经济联建渔排，将环保型大网箱以合作社的名义对外承包，每口网箱能获得租金9000元；对接海上平台体验观光区、垂钓平台等海上旅游精品项目。

　　截至今年上半年，松岐村新增村集体经济收入15万元。林其斌说，将培育渔业特色鲜明、旅游配套完善、业态丰富的海上旅游新样板，力争村集体经济新增经营性收入达50万元。

　　松岐村的变化，是蕉城区大力发展村级集体经济的一个生动掠影。蕉城区委组织部副部长郭娅说，村党支部领办合作社将发展壮大集体经济、带富帮富农民、组织发动群众有机结合起来；将继续加大政策、资金、人才等要素保障，推动村党支部领办合作社提质扩面，拓宽乡村振兴共富道路。

　　基层治理添动力

　　“社区治理和服务满不满意”“疫情防控期间社区各项工作是否到位”……蕉城区蕉南街道荷园社区的居民代表陆续收到《“一肩挑”社区主干适岗能力民主测评问卷》。

　　作为蕉城区的老旧社区，荷园社区房屋出租比例高，居住人员情况复杂，给社区治理带来不小的难题。特别是今年4月12日，荷园社区部分辖区被划定为“蕉城0409”疫情封控区，摸清实有人口成为做好疫情防控工作的重要基础。

　　荷园社区党支部书记林靖说，依托“好厝边”红色物业服务机制，通过社区党支部——“好厝边”红色物业服务中心——楼栋党小组三级组织，发动小区党支部(网格长)、楼栋红管家和党群志愿服务队，全方位立体化开展网格摸排，全力打通实有人口核查“最后一公里”。

　　当地官方表示，开展“一肩挑”村主干适岗能力“期中考”，不仅是对他们的一次评估，更搭建起“互看互学互比互评”的平台。12月底，全区各乡镇(街道)还将以不看材料、不听汇报的方式，深入一线“捞干货”，以“一年双考”的总成绩排名，按“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次给“一肩挑”主干填写“成绩单”。(完)