中新网杭州3月27日电(张煜欢)为更大力度帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展，27日，杭州市人民政府对外发布关于促进服务业领域困难行业恢复发展的政策意见，共计40条内容，包括对困难企业减免部分税收、住房公积金缓缴、减免市场主体租金等普惠性纾困措施，以及对餐饮业、零售业、旅游业、公路水路铁路运输业等行业的相应扶持举措。

　　根据政策意见，在税收方面杭州明确，延续服务业增值税加计抵减政策，对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额；2022年对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人给予减免；对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳所得税。

　　为加大纾困力度，杭州还提出企业职工医疗保险费缓缴，住房公积金缓缴，水、气费缓缴等费用缓缴举措，明确减免市场主体租金，对企业防疫、消杀支出提供补贴，并将加大政府性融资担保支持力度，推行政府采购“免证明化”等政策。

　　针对餐饮业，杭州支持互联网平台企业开展中小微商户帮扶行动，对经营困难的餐饮商户实施特惠扶持政策；支持企业做特色提规模，大力推广自提、外卖、无接触配送方式；市级专项资金重点向餐饮企业数字化转型、“百县千碗”特色美食品牌打造、地方菜系挖掘和传承等方向倾斜；鼓励餐饮企业为老年人提供助餐服务，并给予适当支持。

　　对于零售业，该市明确符合条件的零售企业可缓缴失业保险费，支持批发零售企业扩产增效，并要求商务主管部门牵头制定应急保供、重点培育、便民生活圈建设等企业名单，鼓励银行业金融机构加大信贷支持，适当降低贷款利率，鼓励有条件的地方给予贷款贴息。

　　在纾困旅游业方面，杭州鼓励各级党政机关、各企事业单位、社会团体组织的工会活动、会展活动、商务活动等，可按规定委托旅行社代理安排交通、住宿、餐饮、会务等服务事项，并建立健全重点文化和旅游企业项目融资需求库，引导金融机构对符合条件的、预期发展前景较好的A级旅游景区、星级酒店、旅行社等文化和旅游市场主体加大信贷投入，适当提高贷款额度。

　　此外，2022年该市将免征轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税，争取对符合要求的新能源公交车的购置补贴，并落实高速公路差异化收费政策。

　　为进一步提高服务水平，杭州明确加强对乱收费、乱摊派、乱罚款(“三乱”)的专项整治，完善整治涉企乱收费协同治理和联合惩戒机制，防止对服务业的各项助企纾困政策效果被“三乱”抵消。同时该市提出加强企业信用修复，受疫情影响，无法按时办理相关证照及行政审批事项的企业，可申请延迟办理，相关延迟行为不纳入信用记录，已纳入信用记录的，可申请信用修复。(完)