中新网永州12月14日电 (唐小晴 盘林)深冬，走进位于湘、粤、桂三省(区)结合部的湖南道县，一幅以文明为底色的画卷格外瞩目：蓝天碧水交相辉映、城市街道干净整洁、民众生活井然有序、文明新风徐徐吹拂……

　　道县古称道州，不仅是稻作文明发祥地、湖湘文化发源地，还是湖南省革命老区。经第三次全国文物普查考证，中国工农红军经过了道县90%的乡镇，留存旧址达58处以上。

　　近年来，这座积淀了2200多年厚重历史的古城，把“创建全国文明城市”作为“一号工程”大力推进，全县掀起“创建全国文明城市”新热潮，民众有了更多获得感、幸福感和认同感。

　　啃“硬骨头”：改造老旧小区提升民生温度

　　道县，公元前221年就建立县制，历为郡、州治所在地的古老城池。近年来，道县城市建设飞速发展，现代化小区不断涌现。相比之下，老旧小区在岁月中积累下的“沉疴”越发扎眼。

　　老旧小区改造关系到千家万户切身利益。2020年以来，这个湘南县城把老旧小区改造作为一项重点民生实事推进，成立由县委书记任顾问、县长任组长的高规格领导小组，总投资1.7亿元，改造老旧小区99个，直接受益居民6468户、37700人，辐射周边居民50000余人。

　　道县财政联合小区由10个老旧小区连片改造而成，涉及住户378户，基础设施破旧，给排水混乱，杂房违建林立，光纤电网交织，一道道围墙将各单位切割成大大小小的“豆腐块”。由于排水系统不畅，每逢大到暴雨，居民饱受内涝痛苦。

　　“老旧小区改造中，我们拆围墙、拆违建、拆杂房，全面打通小区‘拦路墙’，畅通小区‘微循环’，联通外部‘大循环’，实现了内外‘双循环’，让‘两家人’变‘一家人’，‘多家人’变‘一家人’。”道县老旧小区改造攻坚指挥部办公室主任蒋祥生说，通过改造小区内供水、排水、道路等生活设施后，实现了“地下设施通顺”“地上建筑通透”“居民心情通畅”，既亮化“面子”，又丰富“里子”。

　　老旧小区改造是个“小切口”，却是提高居民幸福指数的大方向，但面临的首要问题是钱从哪里来？记者了解到，道县拓宽思路、多管齐下筹措资金，畅通政府出资、单位筹资、市民捐资、企业融资等多种渠道，为项目建设提供资金保障。

　　“文明创建不是政府部门的‘独角戏’，而是社会各界的‘大合唱’。通过宣传发动，99个小区居民密切配合拆除围墙、拆除违章建筑工作，做到不阻工、不闹事、不干扰施工。”道县县委书记李天明告诉记者，从政府“送餐”，到居民“点菜”，道县改造老旧小区实现了从“要我改”到“我要改”的转变，不仅解决了“好看”问题，更解决了“好住”问题，真正做到改造前问需于民，改造中问计于民，改造后问效于民。

　　擦亮“好人”名片：让城镇“里子”更实

　　一个好人，引领身边一群人；一群好人，筑起一座文明城。创建全国文明城市中，道县创新把培育和践行社会主义核心价值观融入文明创建全过程，引导民众在参与创建中提升道德境界和文明素质。

　　道县自然资源局成立了230余人的志愿服务队。志愿者们不仅积极参加疫情防控联点包村、疫情防控进社区宣传、交通文明劝导、帮助贫困户采摘夏橙、文明餐桌等活动，还经常为贫困户送日常生活物资；不动产登记中心则通过节假日开展窗口延时服务，为老弱等特殊群众上门服务，为企业、县重点项目开通绿色通。

　　“好人文化”已成为道县的文明载体，涌现出一个个鲜活的身边好人。“比如，企业家何上福持续21年资助家乡贫困学生；女职工胡周珠长年倾心照顾四个家庭八位老人……”道县县委常委、宣传部长蒋金银说，目前，道县共有9人获评市级以上道德模范、县级道德模范18人、“中国好人”2人、“湖南好人”9人，形成了推好人、评好人、学好人、做好人的良好氛围。

　　此外，道县现有注册志愿者11.3万人，注册志愿服务团队278个，建设学雷锋志愿服务工作站256个；成功创建文明单位160个，创建县级以上文明村镇162个；2021年度新培育文明乡镇7个、文明村72个，“十星级文明户”7万余户。

　　文明的底色还延伸到乡村。通过出台切合实际的村规民约，道县有效遏制大操大办、厚葬薄养、炫富攀比等歪风陋习，移风易俗成为脱贫攻坚的有力推手，昔日省级贫困村变成美丽乡村示范村。

　　李天明表示，在城区，道县以“文明诚信经营户”评选等活动为抓手，着力增强企业和个体工商户诚信守法意识，让广大企业主和经营户养成自觉、文明、诚信、守法经营的良好习惯。

　　激活红色文化：文明“入脑”“入心”

　　作为红军长征经过的重要地区和湘江战役的主战场之一，道县红色遗迹文物众多，有陈树湘烈士墓、红34师战斗地、陈树湘烈士被捕地和断肠铭志地、湘江战役豪福指挥所、红军渡、红军墙等，是湖南省红色文化重点县，入列全国第二批革命文物保护利用片区。

　　创建全国文明城市过程中，道县用“活”红色文化资源。“我们以文明创建为契机，以空白围墙为载体，打造具有本地特色的文化墙，在改善人居环境的同时，开辟宣传阵地，营造积极向上、和谐文明的文化氛围，成为一道弘扬真善美、传递正能量的风景线。”道县住建局城市建设管理股负责人何治桦表示。

　　记者走进道县良田社区，一面面图文并茂、各具特色的文化墙让人眼前一亮。这些墙绘作品展示了道县“断肠明志”“龙舟竞渡”“灰鹅守望”“官清梦安”四种精神。

　　在道县梅花镇贵头村，道路和广场两侧的“红色文化墙”彩绘，再现了当年轰轰烈烈的革命场景，不仅成为党史学习教育“网红”打卡地，还让红色基因深深扎根在民众心中。

　　记者看到，道县在老旧小区改造中，充分利用墙面的有限空间，注重植入文化元素，保留城市记忆，传承历史文脉。许多红色小区的文化长廊上，也再现了红军长征转战道县的历史场景及陈树湘、何宝珍等一批革命家的红色故事，令人为之动容。

　　何治桦说， 红色文化墙的打造不仅美化了乡村面貌，还将红色文化融入日常生活当中，引导民众树新风、倡新风，将红色文化墙变成民众家门口的“活课堂”，文化墙已成为道县各小区文明宣传的新载体。

　　全国文明城市是含金量最高、创建难度最大、最具价值的城市品牌。下一步，道县持续加强未成年人思想道德建设、文明创建队伍建设和文明创建志愿服务建设等工作。

　　“创城‘大考’倒计时，需强弱项、补短板。”道县县委副书记、县长唐超学说，道县上下要进入临战状态，向全国文明城市奋力进发，各部门、各单位需快速梳理“问题清单”，逐级落实责任，把工作细化到每一个人、每一天、每一个工作环节。(完)